“調(diào)解糾紛有專業(yè)人員，法律咨詢能當面問清，遇到難題能直通執(zhí)法部門?！苯眨诤贾萁ǖ率星舵?zhèn)乾一村的村級綜治中心內(nèi)，村民李能高指著墻上的服務(wù)導圖，向遇到法律問題的鄰居介紹道。
李能高曾因水庫灌溉糾紛來到村里的綜治中心，原本做好了“打持久戰(zhàn)”的準備，沒想到很快就拿到解決方案。“現(xiàn)在王大姐遇到事情，我就把她拉到這里來了?！崩钅芨哒f。
村民糾紛得以高效處理的背后，是乾潭鎮(zhèn)打通調(diào)解服務(wù)“最后一公里”，激活基層治理“神經(jīng)末梢”的生動縮影。
近年來，建德市全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)加速集聚。隨著新興產(chǎn)業(yè)項目集群的不斷落地，鄉(xiāng)村里的矛盾和糾紛的形態(tài)也從傳統(tǒng)的家長里短，向征地補償、環(huán)境保護、經(jīng)濟合同等更專業(yè)、復雜的領(lǐng)域拓展。
面對這些變化，建德市著力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社）三級治理體系，推動治理重心下移、資源下沉。在這一布局下，村級綜治中心陸續(xù)建立起來。這些依托村委會建設(shè)的站點，承擔著在基層一線發(fā)現(xiàn)矛盾、化解糾紛的職責。
村級綜治中心并非新增一個機構(gòu)，而是打造一個“整合平臺”。綜治中心建立“3+X”治理聯(lián)盟，以村書記、治保主任、專職調(diào)解員為核心，將村兩委、網(wǎng)格員、黨員志愿者等各方力量全部納入，形成“專群結(jié)合、多元共治”的調(diào)解格局。
群眾的訴求無論是鄰里矛盾、治安隱患還是民生服務(wù)，走進黨群服務(wù)中心，便會啟動“一窗式受理”，由中心根據(jù)事件性質(zhì)，精準分流轉(zhuǎn)辦給相應(yīng)人員或團隊。對于垃圾處理、道路破損等能夠快速處理的問題，15分鐘內(nèi)便會有工作人員現(xiàn)場核實并處理。需要多部門協(xié)調(diào)的復雜問題，村級綜治中心則啟動聯(lián)動機制，向上級綜治平臺報告并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同處理。處理完成后，綜治中心還會在5個工作日內(nèi)進行“回頭看”工作，對處置結(jié)果進行核查確認，確保問題真正得到解決。
村級綜治中心不僅是物理空間的集聚，更意味著治理網(wǎng)絡(luò)的延伸?！暗葐栴}鬧大了干部才知道，處理起來就非常被動?！鼻舵?zhèn)平安法治辦公室主任王世杭介紹，面對基層治理問題村級綜治中心不僅要“滅火”更要“防火”，他們在工作中采用“家家戶戶必訪”“項目建設(shè)必評”“鄰里建房必議”“家事糾紛必調(diào)”的“四必”工作法，提前進行調(diào)解，讓矛盾糾紛在萌芽階段就被發(fā)現(xiàn)且得到妥善處置。
“四必”工作法要真正落地見效，離不開一支懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗的調(diào)解隊伍。為此，乾潭鎮(zhèn)打造專業(yè)化鄉(xiāng)土調(diào)解隊伍，定期組織調(diào)解技巧專題培訓，邀請建德市人民法院的法官以及資深調(diào)解員授課，還安排村級調(diào)解員進駐乾潭鎮(zhèn)社會治理中心跟班學習，積累復雜糾紛處置經(jīng)驗。
據(jù)統(tǒng)計，2025年以來乾潭鎮(zhèn)25個村級綜治中心調(diào)解大小矛盾和糾紛2000余起，提供法律咨詢300余次，矛盾糾紛調(diào)解成功率達98.4％。如今，乾潭鎮(zhèn)的居民們“只進一門、只跑一次”，大多數(shù)矛盾糾紛都能得到解決，初步實現(xiàn)“微事不出網(wǎng)格、小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)”的目標。
乾潭鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，將進一步完善村級綜治中心的運行機制，加強數(shù)字化平臺建設(shè)、普及數(shù)字化平臺應(yīng)用，讓村民足不出戶就能解決問題、咨詢政策；深化與市級部門聯(lián)動，提升問題協(xié)同處置效率。
（來源：浙江日報）
