冬日午后的建德市楊村橋鎮(zhèn)龍?jiān)创逦幕Y堂內(nèi)，村民們正愜意地拉著家常。龍?jiān)创妩h總支書記方志元卻有些心不在焉，不時摸出手機(jī)翻看消息，又幾次走到馬路邊，“怎么還沒到？”
三面環(huán)山、道路蜿蜒，距集鎮(zhèn)15公里的龍?jiān)创?，是楊村橋?zhèn)最偏遠(yuǎn)的村莊，常住人口400余人，以老年人為主。2024年，村里新增了100畝草莓標(biāo)準(zhǔn)地，眼看著草莓即將上市，方志元心里沒底。
“嗤”的一聲，讓方志元牽掛的中巴車停在了村口?！胺綍?，讓你久等了！這位是專門負(fù)責(zé)草莓銷售的王益鋒，另一位是建德市草莓辦專家李龍，今天你們好好聊聊！”第一個走下服務(wù)車的建德市委宣傳部文明辦工作人員徐斐說。
除了“草莓導(dǎo)師”，隨車而來的還有一支“全能”的小分隊(duì)，有醫(yī)生、電力工人、消防員，還有從大同鎮(zhèn)趕來龍?jiān)醋哂H的婺劇班……方志元喜出望外，他們帶來的服務(wù)項(xiàng)目，都是他之前向鎮(zhèn)里反映過的村民所需。
目前，杭州正大力實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，深化城鄉(xiāng)區(qū)域一體化，加大西部區(qū)、縣（市）發(fā)展支持力度，加快構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)均衡為標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。建德市順勢打造“群眾意見掌握—需求分析—資源匹配—服務(wù)集成送達(dá)”的新型基層服務(wù)模式，創(chuàng)新推出了“德潤建德·17出發(fā)”服務(wù)直通車，每次服務(wù)承載約10名服務(wù)人員，提供不少于7種的服務(wù)項(xiàng)目，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源送達(dá)偏遠(yuǎn)山村。
組團(tuán)服務(wù)：
最偏遠(yuǎn)山村提前“過年”了
“2024年，我們村種了建德紅、紅顏、白露等6個品種，早熟的建德紅已經(jīng)開始掛果了，眼下一個是銷售渠道的問題，再一個是怎么保證質(zhì)量……”方志元一邊帶著“草莓導(dǎo)師”走進(jìn)草莓標(biāo)準(zhǔn)地，一邊迫不及待地請教著。
“降溫后，大棚薄膜定時開關(guān)，多曬太陽，頭茬草莓口感最好，不要著急采摘，已經(jīng)掛果的‘建德紅’，紅度至少要80%再采摘?！崩铨堃贿叢炜礃?biāo)準(zhǔn)地里草莓的生長情況，一邊給出自己的建議，“銷售問題別擔(dān)心，我們直接把銷售負(fù)責(zé)人給你帶來了?！?/p>
王益鋒已經(jīng)做了10余年的草莓銷售，這也是他第一次到龍?jiān)创??！叭绻銈冏约嘿u的價格不如我的高，就來找我，有多少收多少。”王益鋒說，每年12月初開始，他就會陸續(xù)收購草莓，每天會在莓農(nóng)群里發(fā)布當(dāng)日收購價，以透明公開方式收購草莓。
走出大棚，方志元才發(fā)現(xiàn)整個村像提前過年一般熱鬧起來，一路走去歡聲笑語不斷飄來：老年活動中心里，村里的老人們正排隊(duì)接受義診，建德二院的骨科醫(yī)生夏利新正耐心地為腿腳不便的葉竹英做著檢查，并囑咐著相關(guān)注意事項(xiàng)；文化禮堂里，板胡、胡琴的伴奏聲不斷飄出，村民們正議論著“馬上要演婺劇了，聽說有經(jīng)典劇目《花頭臺》《對花槍》呢”；家電維修點(diǎn)上，錢建剛的展位前擺了電飯鍋、微波爐、熱水壺等小家電，“這是我第26次報(bào)名參加‘17出發(fā)’直通車了，能為偏遠(yuǎn)山區(qū)百姓送服務(wù)，很高興”……
隨直通車來的另一支電力小分隊(duì)正在崎嶇的村道上快步行進(jìn)?！斑@個村有很多高齡老人，我們抓緊時間多去幾家，幫他們換個燈泡、空氣開關(guān)之類的。”2024年入職的年輕隊(duì)員鄒紀(jì)元說道。在70歲的獨(dú)居村民杜建華家里，他們發(fā)現(xiàn)客廳的燈泡壞了，小鄒趕緊從裝得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)墓ぞ甙锬贸霾牧细鼡Q，一按開關(guān)，新燈泡把整個屋子都照得亮堂堂的。
精準(zhǔn)服務(wù)：
最頭痛的問題有了“最優(yōu)解”
如果說龍?jiān)创宓摹懊笔遣葺谴笸?zhèn)竹源村的招牌就是毛竹?！拔覀兇鍖儆诖笸?zhèn)上馬片區(qū)，這片8個行政村一共有毛竹林4萬多畝，像我們村有7000多畝，村民50%以上的收入都來自毛竹產(chǎn)業(yè)?！敝裨创妩h總支書記汪慶紅介紹。
但有個難題始終困擾著這里的竹農(nóng)：林區(qū)道路不完善，接近總面積50%的毛竹很難批量運(yùn)輸上車，靠人背下山又耗時費(fèi)力，所以大家只能讓山竹荒廢著。
“有竹無路”，難題怎么解？2024年11月26日，竹源村的“難題訂單”被精準(zhǔn)派送到了建德市林業(yè)局和建德文創(chuàng)辦，不到半天時間，直通車就將林業(yè)綜合服務(wù)中心和建德文創(chuàng)中心工作人員送到了竹源村。
“我們核算了一下，村里還需要建設(shè)30公里—50公里的林道，按照去年3萬元/公里的建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有100萬元到150萬元的經(jīng)費(fèi)缺口?！币灰娒妫笸?zhèn)竹源村黨總支書記汪慶紅就道出了最大的難題。
得知是資金和道路的難題，林業(yè)綜合服務(wù)中心的吳軍在腦子里搜索了一下相關(guān)的政策和補(bǔ)助后，提議：“可以試一下林權(quán)抵押貸款。如果你們村用《林權(quán)證》作為抵押進(jìn)行銀行貸款，可以享受省財(cái)政3個點(diǎn)的林權(quán)抵押貸款貼息政策，貸款可以用于建設(shè)林道。另外，市層面一直也在推進(jìn)，這幾年已經(jīng)累計(jì)建設(shè)了500公里為毛竹林服務(wù)的林道，我先把你們的需求報(bào)備上去，建議列入明年林道建設(shè)計(jì)劃中?！?/p>
隨后，文創(chuàng)中心工作人員汪達(dá)補(bǔ)充道，“以竹為產(chǎn)業(yè)，下一步是不是可以建設(shè)鄉(xiāng)村竹產(chǎn)業(yè)博物館來吸引人氣，還可以結(jié)合研學(xué)，讓更多的人愛上竹制品?！薄澳銈冞€可以設(shè)計(jì)個可愛的竹品牌IP形象，帶動竹工藝周邊產(chǎn)品。”
隨著大家交流的深入，一條條增產(chǎn)增收的好建議被汪慶紅記到本子上?！敖裉炝南聛?，一下子把我的思路打開了。直通車真的幫了大忙！不僅上門服務(wù)，還送政策，送金點(diǎn)子?！?/p>
整合服務(wù)：
形成400余項(xiàng)服務(wù)資源“菜單”
累計(jì)服務(wù)100余個山區(qū)偏遠(yuǎn)村、參與服務(wù)的黨員干部及志愿者等達(dá)5000余人次、服務(wù)村民2萬余人——“德潤建德·17出發(fā)”服務(wù)直通車開通半年以來，交出了一份碩果累累的成績單。隨著服務(wù)直通車一次次穿行于村道之間，群眾至上的理念也在潛移默化地浸潤。更難能可貴的是，這輛服務(wù)直通車，仍在持續(xù)完善功能。
比如，在文化方面，直通車優(yōu)選“文藝村長”78名，培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)村本土文藝骨干“文藝大師兄”288名，打造了198支帶不走的文藝隊(duì)伍，聯(lián)動建德全市256個社區(qū)、行政村；在協(xié)商方面，建立健全基層服務(wù)協(xié)商機(jī)制，累計(jì)梳理需求623項(xiàng)，辦理592項(xiàng)，辦理率達(dá)95%，未辦理的納入下一輪直通車重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)；在服務(wù)方面，直通車依托杭州市文明幫幫碼平臺，對接杭州市“專家?guī)烊瞬艓臁?，積極引入杭州市乒乓球協(xié)會、武術(shù)協(xié)會、中醫(yī)藥協(xié)會等資源，形成理論宣講、政策咨詢、文藝表演等400余項(xiàng)服務(wù)資源的“大菜單”，把市級優(yōu)質(zhì)資源貫通到基層……
做好優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給是一道必答題，蘊(yùn)含著政府對于群眾幸福感的深刻考量與擔(dān)當(dāng)。從集成服務(wù)到精準(zhǔn)服務(wù)，從單向上門到雙向奔赴，“德潤建德·17出發(fā)”服務(wù)直通車創(chuàng)造的一幕幕暖心場景，也是建德持續(xù)整合優(yōu)勢資源，推進(jìn)共同富裕精神富有的縮影。
“基層是距離群眾最近的地方，也是公共服務(wù)需求最為集中的場所?！?7出發(fā)’直通車通過重塑績效觀念、重塑工作體系、重塑服務(wù)模式，進(jìn)一步補(bǔ)齊了建德偏遠(yuǎn)山村群眾公共服務(wù)短板，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源延伸到基層末梢?！苯ǖ率形麄鞑肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
（來源：杭州日報(bào)）
