近年來，杭州建德市致力于推進(jìn)治理體系高效能革新，以“法律明白人”培育為核心，凝聚多方力量，解決群眾身邊“關(guān)鍵小事”，助力提升基層矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
“法律明白人”示范引領(lǐng)作表率
近日，建德下涯鎮(zhèn)大洲村村民張某一手拄著棍子一手托著腰，緩緩走進(jìn)村委會尋求幫助。正在村委會值班的“法律明白人”葉祖強見狀馬上迎了上去，先扶著張某坐到椅子上，然后讓其慢慢地說清楚是怎么回事。原來，張某在老板賴某承包的大洲工地上工作時不小心摔傷，導(dǎo)致背部四節(jié)椎骨骨折，其中兩節(jié)粉碎性骨折。張某住院期間產(chǎn)生的費用都由賴某支付了。張某遂來村委問一問這次摔傷是否還能得到其他的賠償。
葉祖強在詳細(xì)了解情況后，將賴某約至張某家中。他先講解了《中華人民共和國民法典》《工傷保險條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，明確雙方責(zé)任和賠償義務(wù)，之后，葉祖強幫助賴某對張某列出的所有費用進(jìn)行核實，最終得出一個適當(dāng)?shù)馁r償金額，雙方都無異議。張某心里的一塊大石頭也終于落了地，連聲感謝葉祖強對他的幫助。
“八五”普法規(guī)劃實施以來，建德市圍繞政治覺悟、道德品行、法律素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等方面，明確“法律明白人”選聘標(biāo)準(zhǔn)，通過建立法律顧問與“法律明白人”的傳幫帶制度、舉辦“鄉(xiāng)村振興 法治同行”暨“法律明白人”培訓(xùn)班等舉措，不斷提升“法律明白人”的履職能力和奉獻(xiàn)精神，使其逐步成為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的中堅力量。2021年以來，建德累計舉辦市鎮(zhèn)兩級“法律明白人”培訓(xùn)54期，受訓(xùn)6000余人次?！胺擅靼兹恕狈e極參與法治實踐，收集各類社情民意5863條，化解矛盾糾紛2177起，開展普法宣講活動700余場次，提供法律服務(wù)800余人次。
法治微光惠民暖心解憂愁
日前，在建德市新安江街道葉家社區(qū)的月亮灣小區(qū)，一場生動的法律知識講座正在進(jìn)行。此次活動由新安江司法所的普法宣講員寧娉主講，她以實際案例為切入點，深入淺出地向居民們講解了民法典在日常生活中的具體應(yīng)用。通過一系列貼近生活的例子，如小區(qū)單元樓通道被電動車占用堵塞、居民遭遇高空墜物傷害以及電梯加裝過程中產(chǎn)生的鄰里糾紛等問題，寧娉從法律角度剖析了其中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，幫助居民更好地理解和運用法律知識來解決實際問題。
作為村（居）民法治素養(yǎng)提升的一項重要舉措，建德市發(fā)起“樓里微光小樓說法”行動，配套舉辦“百場普法宣講進(jìn)基層”活動，印制《杭州市村（居）民法治素養(yǎng)基準(zhǔn)（第一版）百問百答》宣傳手冊，點亮普法宣傳“最后一米”。發(fā)揮全市29個社區(qū)196名“法律明白人”作用，以其所在社區(qū)為主陣地向居民開展“微光”普法。邀請法律顧問、普法宣講團講師舉辦法律“亮光”小論壇等講座50余場次，為居民提供清晰準(zhǔn)確的法律指引。拍攝“公證遺囑和最后的遺囑，哪個更有效力”“寵物咬傷人誰來擔(dān)責(zé)”等30余個普法微視頻，以潤物無聲的行動傳遞法治溫度。此外，建德打造“法治樓道”，形成特色“援法議事”陣地，組建“老法官”“新安婆婆”等民間隊伍，針對民間借貸糾紛、婚姻家庭矛盾、勞資糾紛等開展專項治理，以惠民暖心舉措化解群眾身邊的急難問題。
法治護航助農(nóng)紓困增實效
建德有40余年的草莓種植歷史，目前全市共有莓農(nóng)5500戶、1.5萬余人，其中1.2萬人在浙江以外的27個省市種植草莓，存在外出莓農(nóng)多、糾紛解決難等問題。為解決外地莓農(nóng)知法難、學(xué)法難、用法難的問題，建德市司法局精心整理15個涉莓農(nóng)法律法規(guī)政策，并推出《莓農(nóng)一本通普法讀本》，打造“莓”好生活法治文化帶和“法律明白人”法治實踐工作站，讓法治精神以通俗易懂、喜聞樂見的方式走入百姓生活、走進(jìn)群眾心中，從而不斷提升其運用法治思維解決問題的能力。
同時，建德市還充分發(fā)揮“大腳板”巡回調(diào)解隊伍的作用，組織法律顧問和“法律明白人”上門為莓農(nóng)提供法律解讀，惠及莓農(nóng)600余人次。依托在線矛盾糾紛多元化解平臺和“浙里調(diào)”等線上平臺，建德市全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，為異地莓農(nóng)提供便捷的法律服務(wù)。截至目前，累計線上調(diào)解糾紛110件，異地調(diào)解16件，辦理線上公證業(yè)務(wù)280件，極大降低了莓農(nóng)的維權(quán)成本。
通過一系列創(chuàng)新舉措，建德市顯著提升了基層法治治理效能，為推動社會公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。未來，建德市將繼續(xù)探索和優(yōu)化治理機制，以更高效、更人性化的服務(wù)，進(jìn)一步提升人民群眾的法治獲得感和滿意度，為實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
（來源：人民網(wǎng)浙江頻道）
