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近日，我市壽昌鎮(zhèn)桂花村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，為我市首個，全國首批。

近年來，市民政局深入推進(jìn)村級議事協(xié)商創(chuàng)新工作，并選取壽昌鎮(zhèn)桂花村作為試點單位，在桂花村探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)“1+1+X”村級議事協(xié)商機(jī)制，打造“網(wǎng)格協(xié)商”新模式，進(jìn)一步豐富村民議事協(xié)商形式，提升村莊有效治理能力。

黨建統(tǒng)領(lǐng)“1+1+X”模式，指的是“1”指村黨組織牽頭引領(lǐng)；“1”指網(wǎng)格理事會主動參與；“X”指利益相關(guān)人員和共同協(xié)商治理村務(wù)以及涉及自身利益的重大事項，從平臺、隊伍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用的全環(huán)節(jié)、全過程創(chuàng)新村級議事協(xié)商模式。具體從以下幾個方面開展。

抓住“領(lǐng)頭雁”，引航議事協(xié)商方向。完善以黨組織負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的黨支部議事決策機(jī)制，將全村61名黨員劃分成3個小組各自認(rèn)領(lǐng)4個網(wǎng)格，指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)議事協(xié)商工作開展。

劃分“微單元”，搭建議事協(xié)商平臺。探索網(wǎng)格制議事機(jī)制，搭建5分鐘治理服務(wù)圈，成立12個網(wǎng)格理事會，形成“黨員牽頭、科學(xué)劃片、骨干監(jiān)督、家家管護(hù)、人人參與”的議事模式。

健全“網(wǎng)格制”，組建議事協(xié)商隊伍。制定網(wǎng)格議事職責(zé)規(guī)范，把453戶人家分到12個網(wǎng)格中，每個網(wǎng)格設(shè)2名網(wǎng)格長，村兩委干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)格理事會處理網(wǎng)格內(nèi)各項事務(wù)。

開展“微議事”，明確議事協(xié)商內(nèi)容。制定村務(wù)協(xié)商規(guī)程議事清單，重點對村民關(guān)心的村級公共事務(wù)和福利等事項開展議事協(xié)商。

聚焦“定靶向”，規(guī)范議事協(xié)商程序。多種渠道“提議題”， 多方懇談“出主意”，張榜公示“開言路”，形成協(xié)商結(jié)果后按照“五議兩公開”要求在“四務(wù)”公開欄及時公開。

凸顯“實效性”，強(qiáng)化協(xié)商結(jié)果運用。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會的建設(shè)，細(xì)化實化民主監(jiān)督程序，確保議事協(xié)商結(jié)果成果轉(zhuǎn)化、落地生根，防止議事協(xié)商流于形式。

通過優(yōu)化村級治理結(jié)構(gòu)，將自治權(quán)下沉到更小的治理微單元網(wǎng)格理事會，強(qiáng)化網(wǎng)格議事協(xié)商模式，化解基層治理難題，提高村民的幸福指數(shù)，形成“有序參與、匯集民智、平等議事、凝聚共識”的議事協(xié)商體系，調(diào)動廣大村民參與議事協(xié)商的積極性。

下步，市民政局將進(jìn)一步深入指導(dǎo)，協(xié)同鎮(zhèn)村，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)試點工作，為村級議事協(xié)商微治理工作提供“建德樣板”。

（通訊員 鄭翠）