一座城，何以幸福？健全的公共服務(wù)，必不可少。在杭州市委提出的后亞運(yùn)“十大攀登行動(dòng)”中，就提到要進(jìn)一步打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展通道，加快西部區(qū)縣（市）跨越式發(fā)展，深化“擴(kuò)中”“提低”改革，推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，擦亮最具幸福感城市金名片。
公共服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)共享，尤其在西部山區(qū)。答案，或許可以在位于杭州西部的建德實(shí)地尋找。近年來(lái)，建德一直以“幸福宜居”作為城市未來(lái)發(fā)展定位，以文化人、以德潤(rùn)心，在奮力譜寫“幸福宜居文旅共富”的新征程上，將重點(diǎn)聚焦在偏遠(yuǎn)山村群眾服務(wù)資源獲取難的問(wèn)題上，積極探索出一條具有建德辨識(shí)度的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源直達(dá)山區(qū)之路——“德潤(rùn)建德·17出發(fā)”服務(wù)直通車。
服務(wù)不硬送
“問(wèn)”農(nóng)村群眾要什么
“我們喜歡婺劇，可以在文化禮堂給我們多送幾場(chǎng)婺劇看看嗎？”“安排！”近日，楊村橋鎮(zhèn)龍?jiān)创妩h總支書記方志元在村民議事會(huì)上，聽到大多數(shù)村民有這樣的需求時(shí)，他在記事本上作了重點(diǎn)標(biāo)記。
這種由村干部、網(wǎng)格員收集群眾意見(jiàn)，往鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送，再送至相關(guān)部門的做法，早在2023年初，建德就形成機(jī)制。在基層創(chuàng)新推行“基層文化服務(wù)協(xié)商機(jī)制”，不設(shè)參與門檻，邀請(qǐng)普通村民作為主協(xié)商對(duì)象，談他們最需要的是什么？最想解決的又是什么？這一年多來(lái)，建德基層常態(tài)化開展村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、戶頭會(huì)等載體主持協(xié)商議事，同時(shí)吸收文化特派員、“文藝村長(zhǎng)”參與討論，“問(wèn)”出群眾真正需求，“問(wèn)”出解決問(wèn)題的“金點(diǎn)子”等。
黨的二十大報(bào)告提出，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
“這一年多以來(lái)，基層文化服務(wù)協(xié)商機(jī)制已經(jīng)升級(jí)為基層需求協(xié)商機(jī)制，不再只是單一的文化需求。今年5月，當(dāng)我們得知三都鎮(zhèn)烏祥村、大唐村等偏遠(yuǎn)山村村民有修家電、理發(fā)、義診、電路檢修等需求，我們就決定要以‘服務(wù)直通車’的形式，解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，整合我們能整合的所有優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，延伸到偏遠(yuǎn)山村‘最后一公里’?！苯ǖ率形麄鞑肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們想讓公共服務(wù)均衡可及、普惠共享，尤其是一些交通不便利的高山村，我們更要努力把服務(wù)送下去?！?/p>
該負(fù)責(zé)人告訴記者，為了確保村民“方便說(shuō)”，除了在村民協(xié)商會(huì)上收集需求外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新時(shí)代文明實(shí)踐陣地也設(shè)點(diǎn)收集，直通車下鄉(xiāng)服務(wù)時(shí)也可以在現(xiàn)場(chǎng)收集，還可以通過(guò)杭州市文明幫幫碼平臺(tái)線上收集等方式，進(jìn)一步拓寬需求收集渠道。
資源不浪費(fèi)
“集”政府力量“17出發(fā)”
方志元沒(méi)想到的是，他將村民想看婺劇的需求報(bào)上去后，僅半個(gè)月時(shí)間就落地了。一輛中巴車開進(jìn)他們這個(gè)常住人口只有400余人的龍?jiān)创?，車上不止送?lái)了婺劇班的演員，還有農(nóng)技員、銷售員、醫(yī)生、護(hù)士、電工、消防員、理發(fā)師等近20人，“這一車可以幫村民解決好多事??！”
“這種集成式的服務(wù)，也是‘德潤(rùn)建德·17出發(fā)’服務(wù)直通車的最大亮點(diǎn)，1輛便民服務(wù)車，提供不少于7種的服務(wù)資源。”建德市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“17”諧音“一起”，也有呼吁社會(huì)各界一起參與服務(wù)資源下基層工作的意思，而“德潤(rùn)建德”原是文明實(shí)踐服務(wù)品牌名，從文明實(shí)踐服務(wù)到公共服務(wù)，都是“德潤(rùn)建德”的好事，就一直沿用下去了。
記者了解到，這輛“17出發(fā)”的服務(wù)直通車，從一開始以文明單位、社會(huì)組織等力量為主，到現(xiàn)在已經(jīng)慢慢壯大到集建德市文化、醫(yī)療、科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、人力社保等25家部門，形成理論宣講、政策咨詢、文藝表演、健康義診、科技指導(dǎo)、便民服務(wù)等400余項(xiàng)服務(wù)資源的基層服務(wù)“實(shí)踐聯(lián)盟”。
建德市委宣傳部文明指導(dǎo)科工作人員介紹，接下去，建德還將依托杭州市文明幫幫碼平臺(tái)，對(duì)接杭州市“專家?guī)烊瞬艓?kù)”，積極引入杭州市乒乓球協(xié)會(huì)、武術(shù)協(xié)會(huì)、中醫(yī)藥協(xié)會(huì)、美發(fā)美容協(xié)會(huì)等資源，通過(guò)“實(shí)踐聯(lián)盟”公益課程點(diǎn)單服務(wù)功能，把杭州市優(yōu)質(zhì)資源貫通到鎮(zhèn)街村社基層。
“以前各條線都有下鄉(xiāng)送服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)在依托我們的服務(wù)直通車，打破條線壁壘，實(shí)現(xiàn)‘應(yīng)集盡集’。”該工作人員說(shuō)，目前服務(wù)直通車以首批40家“文化鄉(xiāng)集”為核心點(diǎn)位集中承接各部門下沉服務(wù)資源，輻射、聯(lián)動(dòng)建德全市256個(gè)社區(qū)、行政村，“最大的不同是，以前我們送服務(wù)，基本以中心村為主，現(xiàn)在我們的服務(wù)延伸到了偏遠(yuǎn)山村，讓村民也可以享受優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)?！?/p>
今年重陽(yáng)節(jié)，“17出發(fā)”公共服務(wù)直通車開進(jìn)了李家鎮(zhèn)的石鼓村，73歲的老裴看到村里又來(lái)了志愿者，想起和老伴結(jié)婚45周年以來(lái)，都沒(méi)有拍過(guò)一張合影。當(dāng)志愿者得知情況后，專門請(qǐng)來(lái)了直通車同行的攝影愛(ài)好者葉鴻上門為老裴夫妻拍了一張合影并將照片裝裱好后送給他們了?！昂芨吲d能為老裴夫婦拍合影，當(dāng)天我發(fā)現(xiàn)村里很多老人大半輩子了，都沒(méi)有什么照片，所以我還給好多有需要的老人拍了照?？吹嚼先碎_心的笑容，就覺(jué)得自己一技之長(zhǎng)很有價(jià)值?！比~鴻說(shuō)。
模式不單一
“精”準(zhǔn)派單點(diǎn)對(duì)點(diǎn)
“大同鎮(zhèn)竹源村急需建設(shè)林區(qū)道路，不然山上大部分毛竹運(yùn)不下來(lái)就荒廢了。”“大同鎮(zhèn)楓樹嶺村一片片楓林越來(lái)越紅，想要盤活山林資源，做好旅游推廣，需要建設(shè)觀賞林道?！钡攸c(diǎn)相近，需求相同，建德市委宣傳部作為“17出發(fā)”公共服務(wù)直通車的牽頭單位，第一時(shí)間將“林區(qū)道路建設(shè)”的單，派給了建德市林業(yè)局林業(yè)綜合服務(wù)中心。
接單的是該中心的工作人員吳軍，他帶著林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員走進(jìn)有需求的兩個(gè)山村，實(shí)地考察后，給出了對(duì)方滿意的建議。“沒(méi)想到，直通車精準(zhǔn)定位，送服務(wù)上門真的值得點(diǎn)贊。以前這樣的事，就算要辦也要自己跑一趟去了解相關(guān)政策，現(xiàn)在不用跑，政策和‘金點(diǎn)子’他們送過(guò)來(lái)?！敝裨创妩h總支書記汪慶紅說(shuō)，當(dāng)直通車行程確定后，直通車帶隊(duì)人就直接與他進(jìn)行一對(duì)一聯(lián)系，告知了服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，讓他坐等“收貨”即可。
從百姓“點(diǎn)單”到政府“派單”，再到職能單位“接單”，最后服務(wù)“送達(dá)”，這是“德潤(rùn)建德·17出發(fā)”服務(wù)直通車為有個(gè)性化需求的村民推出的精準(zhǔn)定制服務(wù)。
壽昌鎮(zhèn)的西華村，因?yàn)榈乩砦恢闷?，村民出門只能靠坐公交，所以很多老人有些小毛病都拖著也不愿過(guò)多奔波。得知情況后，服務(wù)直通車相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)接了建德市衛(wèi)生健康局，衛(wèi)生健康局專門為西華村開通了“醫(yī)療服務(wù)專列”，派出經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生攜帶設(shè)備上門服務(wù)，為鄉(xiāng)親們?cè)诩议T口“微體檢”。并現(xiàn)場(chǎng)科普慢性病防治，給長(zhǎng)期被病痛困擾者定制康復(fù)計(jì)劃，定期安排“健康村長(zhǎng)”上門服務(wù)，讓山村老人不用奔波也能在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
力度不間斷
“惠”民服務(wù)定期來(lái)
淺冬生寒意，微光暖人心。一縷微光，照亮自己的同時(shí)也能溫暖他人。59歲的錢建剛，三十多年前曾經(jīng)是一名下崗工人，靠修車為生，多次得到社會(huì)和他人的幫助，他也想盡自己所能幫助更多有需要的人。于是，他專門招募下崗人員組建了建德就業(yè)培訓(xùn)家電維修中心，之后又成立建德第一支學(xué)雷鋒小分隊(duì)。
而這個(gè)小分隊(duì)，也成了“17出發(fā)”服務(wù)直通車的“?？汀?。“以前，我們都是自行下鄉(xiāng)送服務(wù)，現(xiàn)在服務(wù)直通車開通后，我們服務(wù)更有計(jì)劃，也更了解百姓需求?！卞X建剛說(shuō)，自直通車開通以來(lái)，他已經(jīng)一起下村26次，也從一名修車工，變成修家電、磨刀、理發(fā)、推拿等“十八般武藝”在身的建德市敬老助殘協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
記者從建德市委宣傳部了解到，為了讓更多偏遠(yuǎn)山村群眾“看得見(jiàn)”變化，感受得到“有獲得感”的惠民服務(wù)，“17出發(fā)”服務(wù)直通車除了提供半個(gè)月下村一次的常態(tài)化服務(wù)外，還在建德各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開設(shè)服務(wù)直通車，為偏遠(yuǎn)山村百姓提供每周一次常態(tài)化服務(wù)，以此擴(kuò)大直通車服務(wù)覆蓋面，延長(zhǎng)公共服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年5月份直通車開通以來(lái)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)直通車?yán)塾?jì)服務(wù)了100余個(gè)山區(qū)村，參與服務(wù)的黨員干部、專業(yè)人士、志愿者5000余人次，服務(wù)村民2萬(wàn)余人。
心中有陽(yáng)光，腳下有力量。再遠(yuǎn)，溫暖也能抵達(dá)。
（來(lái)源：杭州日?qǐng)?bào)）
