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近年來，電動(dòng)自行車已成為居民出行的重要交通工具。但隨之而來的是電動(dòng)自行車違規(guī)上樓、入戶充電和“飛線”充電等帶來的消防安全隱患。
數(shù)據(jù)顯示，80%的電動(dòng)自行車火災(zāi)是在充電時(shí)發(fā)生的，其中超過一半發(fā)生在夜間充電過程中，而90%的電動(dòng)自行車起火致人傷亡案例發(fā)生在門廳、過道以及樓梯間。起火直接原因多為充電設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致燃爆，由于起火速度快、釋放有毒氣體等，容易造成居民傷亡。根據(jù)國(guó)家消防救援局的統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)共接報(bào)電動(dòng)自行車火災(zāi)2.1萬起，今年南京“2·23”火災(zāi)事故更是造成15人死亡、44人受傷的慘痛后果。
明知隱患重重，為何屢禁不絕？
雖然電動(dòng)自行車消防事故頻發(fā)，重大事故的報(bào)道令人觸目驚心，但部分市民為圖方便心存僥幸，進(jìn)樓入戶、人車同屋、“飛線”充電等現(xiàn)象屢禁不絕。
居民不愿用充電樁的原因主要有四點(diǎn)：充電樁離家太遠(yuǎn)不方便，充電樁太少不夠用或不能用，充電樁操作復(fù)雜太麻煩，充電樁收費(fèi)不便宜。
“堵”是權(quán)宜之計(jì) “疏”才是根本之策
南京“2·23”火災(zāi)事故發(fā)生后，各地紛紛引以為戒，大力開展了集中統(tǒng)一的專項(xiàng)整治。很快，樓道里停著的電動(dòng)自行車搬走了，從家里接出的電線也收起來了?？陀^地說，專項(xiàng)整治是必要的，在一定時(shí)間內(nèi)也有效果，但容易出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳等問題，并不能保障長(zhǎng)久，熱度一過，很容易出現(xiàn)反復(fù)。專項(xiàng)整治暫時(shí)“堵”住了電動(dòng)自行車違規(guī)停放和“飛線”充電的行為，但沒有從根本上解決電動(dòng)自行車停放難、充電難的困境。一位物業(yè)師傅告訴記者，如果不能更方便地停放和充電，在集中統(tǒng)一整治中被搬走的電動(dòng)自行車，就隨時(shí)可能回來。
好消息是，電動(dòng)自行車的安全問題引起了國(guó)家的高度重視。4月12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題部署開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作，要求注重疏堵結(jié)合，完善配套服務(wù)和支持政策，大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)、蓄電池以舊換新等工作，在加強(qiáng)安全監(jiān)管的同時(shí)更好滿足群眾生活需求。
浙江省也計(jì)劃在今年12月底建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，將電動(dòng)自行車充停場(chǎng)所統(tǒng)籌納入城市、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，保障群眾充停場(chǎng)所需求，并推動(dòng)完善相關(guān)安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
“隱患不回家”建德開出治理“藥方”
要想做到長(zhǎng)效管理，就要解決電動(dòng)自行車停放和充電兩個(gè)“痛點(diǎn)”。作為主城區(qū)的新安江街道聯(lián)合相關(guān)部門開展了電動(dòng)自行車“隱患不回家”專項(xiàng)行動(dòng)，通過源頭建設(shè)、數(shù)字治理和長(zhǎng)效管控等措施，進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車停放、充電管理。
增位+降費(fèi)，引導(dǎo)規(guī)范充停。結(jié)合居民意愿在有條件的小區(qū)新建電動(dòng)自行車充停點(diǎn)位，并對(duì)部分點(diǎn)位進(jìn)行改造，增加雨棚、監(jiān)控和消防設(shè)施，同時(shí)對(duì)公共自行車租賃點(diǎn)位進(jìn)行改建，實(shí)現(xiàn)充停一體。截至5月20日，市資投公司在新安江街道已完成了20個(gè)充停點(diǎn)位、200個(gè)充電樁的新建改建工作，新安江街道的電動(dòng)自行車充電樁總數(shù)超過3000個(gè)，極大地緩解了居民的充電焦慮。而且居民小區(qū)內(nèi)新建改建的充電樁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降至四小時(shí)0.5元，與民用電價(jià)持平。
人防+技防，杜絕安全隱患。結(jié)合“樓里微光”及“平安巡防”活動(dòng)，整合網(wǎng)格員、物業(yè)、紅管家、志愿者等力量，常態(tài)化開展巡查勸導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。同時(shí)探索借助人工智能等新興技術(shù)手段完善監(jiān)管，通過安裝智慧電梯、智能充電樁、預(yù)警平臺(tái)等“人防+技防”舉措，持續(xù)推進(jìn)管理。
宣傳+執(zhí)法，提升安全意識(shí)。開展電動(dòng)自行車“隱患不回家”專項(xiàng)公益活動(dòng)，把宣傳觸角延伸到每一個(gè)小區(qū)的樓道、電梯、戶外電子屏以及居民微信群，實(shí)現(xiàn)安全提示時(shí)時(shí)見、處處講，講清危害、談透影響、教會(huì)方法。同時(shí)重點(diǎn)排查老舊小區(qū)充停場(chǎng)所和消防現(xiàn)狀，對(duì)公共通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充停行為進(jìn)行整治，對(duì)長(zhǎng)期占用充電設(shè)施的車輛進(jìn)行清理，對(duì)不遵守電動(dòng)自行車管理規(guī)范的依法處罰。
電動(dòng)自行車“隱患不回家”專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果，也得到了多數(shù)居民的支持和配合。但要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理的目標(biāo)，相關(guān)管理部門應(yīng)該建立常態(tài)化的部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制形成治理合力，同時(shí)積極發(fā)揮社會(huì)力量參與其中，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民間自發(fā)”的治理機(jī)制。我們相信，在全社會(huì)的參與和支持下，電動(dòng)自行車一定可以遠(yuǎn)離隱患，更好地為居民服務(wù)。
