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朱 歡
（2021年7月9日）
同志們：
這次市委全會(huì)是在慶祝我們黨成立百年之際召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，全面落實(shí)省委十四屆九次全會(huì)、杭州市委十二屆十二次全會(huì)精神，動(dòng)員全市廣大黨員干部在忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快推動(dòng)共同富裕的新征程中勇?lián)姑⑵床珷?zhēng)先，奮力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“縣域樣板”。
下面，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告。
一、勠力同心、拼搏實(shí)干，切實(shí)增強(qiáng)開局之年高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心
今年是建黨百年、“十四五”開局之年，也是建德?lián)P帆再出發(fā)、全面開啟現(xiàn)代化新征程的起步之年。今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和杭州市委各項(xiàng)決策部署，在“比起來、干起來、熱起來”的氛圍中開拓進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越好，干事氛圍越來越濃，各項(xiàng)榮譽(yù)越來越多，信心底氣越來越足。上半年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值205億元、增長(zhǎng)10.5%，地方財(cái)政收入28.8億元、增長(zhǎng)50.8%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)31554元和15918元，增長(zhǎng)11%和13%。具體工作成效，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
（一）聚焦黨的建設(shè)，緊貼中心提站位、強(qiáng)載體，紅色引領(lǐng)力持續(xù)增強(qiáng)。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。市委常委會(huì)帶頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，深入開展《習(xí)近平在浙江采訪實(shí)錄》《跟著總書記學(xué)思維》等專題研討，全面推進(jìn)“民呼我為”主題實(shí)踐活動(dòng)，全市慶祝建黨100周年系列活動(dòng)精彩舉辦，“獻(xiàn)禮建黨百年”城市宣傳片《建德故事》隆重發(fā)布，“光榮在黨50年”“兩優(yōu)一先”表彰凝聚力量，“市委書記說黨史”等特色形式廣受好評(píng)，“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”氛圍持續(xù)濃厚。干事創(chuàng)業(yè)如火如荼。我們精心設(shè)計(jì)“雙月擂臺(tái)”“電視問政”“六大比拼”“三爭(zhēng)三比”等工作載體機(jī)制，有力引導(dǎo)全市上下緊扣目標(biāo)、拼搏爭(zhēng)先、狠抓落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作，持續(xù)營(yíng)造“干中換、換中干”的濃厚氛圍。今年以來共獲得杭州市級(jí)以上榮譽(yù)68項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)29項(xiàng)；杭州市級(jí)以上媒體刊發(fā)建德相關(guān)報(bào)道1720篇，其中中央級(jí)媒體181篇、省級(jí)媒體743篇，全市上下涌動(dòng)著干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情，呈現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位的生動(dòng)局面。清廉建設(shè)有為有力。扎實(shí)做好中央巡視反饋和“七張清單”問題整改，深入開展村社提級(jí)監(jiān)督，清廉機(jī)關(guān)、清廉鄉(xiāng)村、清廉醫(yī)院等“清廉單元”建設(shè)一體推進(jìn)，“澄清光廬”成為杭州市清廉文化示范點(diǎn)，本屆市委任期內(nèi)巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3起16人。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，立案查處違紀(jì)違法案件118件、黨紀(jì)政務(wù)處分27人。
（二）聚焦發(fā)展提效，堅(jiān)定不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月，預(yù)計(jì)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25%，29家企業(yè)先后列入省、杭州市“未來工廠”培育名單，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。成功召開建德草莓四十年暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，建德草莓全國(guó)種植面積達(dá)8.21萬(wàn)畝、總產(chǎn)值逾40億元，惠及全市1.3萬(wàn)農(nóng)戶，成為我市富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)；建德苞茶躋身全國(guó)茶葉類區(qū)域公共品牌最具發(fā)展力三強(qiáng)，品牌價(jià)值持續(xù)提升；成立全市農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)，成功舉辦第二屆長(zhǎng)三角大學(xué)生“農(nóng)創(chuàng)日”活動(dòng)，吸引省內(nèi)外千余名農(nóng)創(chuàng)青年踴躍參與。文旅產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力。強(qiáng)勢(shì)打造特色美食品牌“建德豆腐包”“建德十大碗”，累計(jì)建成豆腐包示范點(diǎn)89家、培育豆腐包師傅250名，“建德豆腐包”品牌享譽(yù)省市、邁向全國(guó)。全方位豐富旅游業(yè)態(tài)，串珠成鏈打造精品旅游線路，深耕療休養(yǎng)、紅色旅游、研學(xué)等旅游市場(chǎng)，1-6月累計(jì)接待游客647.4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入55.9億元，《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、央視等媒體專題報(bào)道我市“五一”假期鄉(xiāng)村旅游火熱景象。
（三）聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，鼓足干勁抓招引、強(qiáng)推進(jìn)，發(fā)展支撐力持續(xù)增強(qiáng)。項(xiàng)目引育持續(xù)發(fā)力。組建精干招商隊(duì)伍赴北京、上海、杭州等地長(zhǎng)期駐點(diǎn)招商，1-6月累計(jì)簽約重大項(xiàng)目20個(gè)、總投資165.2億元，易連生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、心安未來小鎮(zhèn)、立邦新材料、中航通飛野馬等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地，94個(gè)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、71個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工率分別達(dá)84%和80.3%。平臺(tái)功能不斷優(yōu)化。航空小鎮(zhèn) (開發(fā)區(qū)）機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建及配套設(shè)施建設(shè)完工，空域范圍擴(kuò)展至5700平方公里，獲批低空運(yùn)輸航線開通權(quán)20條；高鐵新區(qū)（高新園）啟動(dòng)全省首批化工產(chǎn)業(yè)大腦試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，25個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、6個(gè)產(chǎn)城整體開發(fā)PPP項(xiàng)目有序推進(jìn)。企業(yè)培育加速深化。召開“鳳凰行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì)，制定企業(yè)上市新一輪“五年行動(dòng)計(jì)劃”，50家企業(yè)“小升規(guī)”培育、15家企業(yè)“隱形冠軍”培育、3家企業(yè)“專精特新”小巨人培育穩(wěn)步推進(jìn)。要素保障積極有為。榮獲穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、財(cái)政管理、全域土地綜合整治、“鳳凰行動(dòng)”四項(xiàng)省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)，數(shù)量位居全省第二。1-6月，累計(jì)向上爭(zhēng)取新增用地指標(biāo)1399畝，工業(yè)用地出讓860畝、占比達(dá)60%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，出讓量、占比率均居杭州第一；深入推進(jìn)空間拓展、征遷清零，累計(jì)完成征地2780畝、墾造水田1478畝；累計(jì)向上爭(zhēng)取資金18億元，同比增長(zhǎng)28%；各類貸款余額增長(zhǎng)28.6%，增速居杭州七縣市區(qū)第一；招引頂尖領(lǐng)軍人才項(xiàng)目6個(gè)、領(lǐng)軍人才48人，同比分別增長(zhǎng)50%和166%。
（四）聚焦數(shù)字賦能，全力以赴爭(zhēng)試點(diǎn)、建場(chǎng)景，改革牽引力持續(xù)增強(qiáng)。組織推進(jìn)有力有序。全市上下躬身入局、主動(dòng)擁抱數(shù)字化改革，累計(jì)向上爭(zhēng)取各類試點(diǎn)45個(gè)，其中省級(jí)試點(diǎn)22個(gè)、杭州市級(jí)試點(diǎn)23個(gè)，首批28個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景謀定實(shí)施，“152”體系建設(shè)全面推進(jìn)，“數(shù)智建德”門戶上線、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室落地見效，心安護(hù)航、數(shù)智防汛等13個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景接入運(yùn)行。成果亮點(diǎn)加速涌現(xiàn)。圍繞“小切口、大場(chǎng)景”，抓實(shí)“三張清單”，一批特色應(yīng)用脫穎而出，清廉建德智慧監(jiān)督系統(tǒng)成為全省基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督模板，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆及日常管理智慧系統(tǒng)列入省委組織部首批重點(diǎn)培育清單并在杭州、舟山地區(qū)復(fù)制推廣，清廉鄉(xiāng)村智慧管家在杭州地區(qū)復(fù)制推廣，心安智醫(yī)、疫情防控“一張圖”分別中榜全省數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治“揭榜掛帥”，浙里飛、安全智防、數(shù)智草莓等場(chǎng)景率先列入全省多跨場(chǎng)景重大應(yīng)用“一本賬”S0版。賦能作用有力發(fā)揮。以數(shù)字化改革為總抓手，引領(lǐng)撬動(dòng)各領(lǐng)域、全方位改革。未來工廠、未來鄉(xiāng)村、未來社區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化“三化融合”加速提升，“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”“大綜合、一體化執(zhí)法”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。
（五）聚焦城鄉(xiāng)共促，持之以恒優(yōu)生態(tài)、重融合，環(huán)境承載力持續(xù)增強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)成果喜人。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲全省唯一的國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，在中組部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合主辦的全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)示范班上作專題展示，生態(tài)文明建設(shè)成效獲央視《新聞聯(lián)播》頭條刊播。蟬聯(lián)全省美麗浙江建設(shè)考核優(yōu)秀縣市，獲得全省新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀縣市、無違建縣市、美麗鄉(xiāng)村示范縣、農(nóng)村生活垃圾治理優(yōu)勝縣市等一系列省級(jí)榮譽(yù)。環(huán)境整治常抓不懈。掀起“五水共治”“三改一拆”和農(nóng)村人居環(huán)境提升新一輪熱潮，大力開展環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，半年度排名位居杭州 “城市環(huán)境大整治比拼”小組第一。城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。高鐵建德南站征遷順利推進(jìn)，洋溪一號(hào)地塊一期平整基本完成，城市CBD規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，洋安社區(qū)、明珠社區(qū)、飛行社區(qū)等12個(gè)社區(qū)入選省、杭州市未來社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。航空小鎮(zhèn)獲評(píng)杭州市“最具活力特色小鎮(zhèn)”，嚴(yán)州古城4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步實(shí)施，梅城鎮(zhèn)入選全省首批千年古城復(fù)興試點(diǎn)，壽昌鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)入選杭州市級(jí)首批千年古城復(fù)興試點(diǎn)，“以美麗城鎮(zhèn)為紐帶打造城鄉(xiāng)等值的美好生活”做法在國(guó)家住建部網(wǎng)站專題刊登。
（六）聚焦基層治理，傾心傾力辦實(shí)事、促和諧，民生保障力持續(xù)增強(qiáng)。文明文化同向發(fā)力。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成果，“一元村醫(yī)”吳光潮獲評(píng)“全國(guó)誠(chéng)信之星”，“千鶴婦女精神”列入全省文化基因解碼工程成果展，嚴(yán)東關(guān)五加皮釀酒技藝入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，乾潭鎮(zhèn)胥江村等7個(gè)農(nóng)村文化禮堂獲評(píng)省級(jí)“五星禮堂”。公共服務(wù)有力提升。常態(tài)長(zhǎng)效做好疫情防控，新冠疫苗接種人群覆蓋率穩(wěn)步提升。圖書館新館建設(shè)、培智學(xué)校遷建等工程基本完工，建德二院遷建、杭州七院浙西院區(qū)一期主體完工，醫(yī)共體、學(xué)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。1-6月新增就業(yè)5534人，超額完成年度目標(biāo)，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在2.5%以內(nèi)。社會(huì)治理深入推進(jìn)。以“刀刃向內(nèi)”的決心高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓，全市政法隊(duì)伍紀(jì)律更嚴(yán)、作風(fēng)更優(yōu)、干勁更足。系統(tǒng)推進(jìn)“一肩挑”后村級(jí)治理，出臺(tái)“六事一日”2.0版制度規(guī)范。以護(hù)航建黨100周年安保維穩(wěn)為重點(diǎn)，全力打好“掃黑除惡、信訪積案化解、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打防”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，全市社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。獲得法治浙江建設(shè)先進(jìn)縣市，創(chuàng)成國(guó)家信訪“三無縣”，2020年平安創(chuàng)建考核位列全省第六、杭州第三，實(shí)現(xiàn)省級(jí)平安市“七連創(chuàng)”。
回顧上半年工作，我們付出的是艱辛，收獲的是喜悅，不變的是奮進(jìn)爭(zhēng)先的精神，變化的是不斷刷新的成績(jī)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向所有關(guān)心、支持、參與、推動(dòng)建德發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、提高站位、錨定目標(biāo)，堅(jiān)決扛起打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”的使命擔(dān)當(dāng)
共同富裕是馬克思主義的基本目標(biāo)和社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨接續(xù)奮斗的根本動(dòng)力和重大使命，更是中華民族幾千年孜孜以求的美好夢(mèng)想和美麗愿景。當(dāng)前，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)上，黨中央賦予了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命，這是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策，是黨中央對(duì)浙江的關(guān)懷厚愛和信任重托，既是大勢(shì)所趨、更是民心所向，既是發(fā)展所需、更是責(zé)任所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，把推動(dòng)共同富裕作為踐行“八八戰(zhàn)略”的重大主題、打造“重要窗口”的鮮明標(biāo)志、實(shí)現(xiàn)“跨越趕超”的根本目的，奮力扛起建德在推動(dòng)共同富裕偉大征程中的使命擔(dān)當(dāng)。
（一）切實(shí)增強(qiáng)建德打造共同富?！翱h域樣板”的思想自覺和行動(dòng)自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞共同富裕發(fā)表了一系列重要論述，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了根本遵循和行動(dòng)指南。6月10日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布，明確了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的頂層設(shè)計(jì)，為我省的高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升和現(xiàn)代化先行賦予了光榮使命、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；同日，省委召開十四屆九次全會(huì)，提出要“扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”，明確“四率先三美”的主要目標(biāo)以及“七個(gè)方面先行示范”的主要任務(wù)，對(duì)我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)進(jìn)行了全面部署；6月25日，杭州市委召開十二屆十二次全會(huì)，提出要“爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例”，努力讓示范區(qū)建設(shè)這一政治責(zé)任在杭州忠實(shí)履行、這一金字招牌在杭州熠熠生輝。近年來，建德市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和杭州市委各項(xiàng)決策部署，圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)打造宜居建德、高水平推動(dòng)跨越趕超”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)、獲得了諸多榮譽(yù)，但同時(shí)也依然面臨著經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、要素保障不足、發(fā)展不平衡不充分等“突出短板”和“成長(zhǎng)煩惱”。面對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一重大戰(zhàn)略契機(jī)，一方面，我們必須牢牢把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇，從“最短處”發(fā)力、從“最關(guān)鍵”著手，主動(dòng)融入、積極承接，用足用好省市的一系列政策、試點(diǎn)、項(xiàng)目、資金、機(jī)制，全力以赴補(bǔ)齊短板、乘勢(shì)而上；另一方面，作為杭州“一核九星”的“重要一極”，我們必須提高站位、自加壓力，堅(jiān)決承擔(dān)起為全省示范爭(zhēng)先、為杭州發(fā)展探路的重要使命，把推動(dòng)共同富裕作為檢驗(yàn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的“試金石”“實(shí)踐場(chǎng)”，率先突圍破題、打造亮點(diǎn)、形成示范，全力在推動(dòng)共同富裕的新征程中彰顯建德作為、展現(xiàn)建德?lián)?dāng)、干出建德精彩。
（二）準(zhǔn)確把握建德打造共同富?！翱h域樣板”的目標(biāo)定位和重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)省委、杭州市委“每年有新突破、5年有大進(jìn)展、15年基本建成”的總體安排和節(jié)點(diǎn)要求，結(jié)合省、杭州市《實(shí)施意見》及我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，我市共同富裕建設(shè)2025年的主要目標(biāo)是：打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成一批在省市可復(fù)制、可借鑒、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。高質(zhì)量發(fā)展方面，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破13.5萬(wàn)元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率力爭(zhēng)達(dá)到22萬(wàn)元/人，規(guī)上工業(yè)畝均稅收力爭(zhēng)達(dá)到30萬(wàn)元。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到3%以上，單位GDP能耗、單位GDP碳排放完成杭州下達(dá)目標(biāo)，邁入全省“工業(yè)大縣”行列、創(chuàng)成部省共建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、國(guó)家級(jí)全域旅游示范市。收入分配方面，居民人均可支配收入力爭(zhēng)達(dá)到6.5萬(wàn)元，居民人均收入與人均生產(chǎn)總值之比持續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.75以內(nèi)，家庭年可支配收入10-50萬(wàn)元群體比例力爭(zhēng)達(dá)到80%、20-60萬(wàn)元群體比例力爭(zhēng)達(dá)到45%，基尼系數(shù)維持在合理區(qū)間。公共服務(wù)方面，全面建成學(xué)前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”，普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到98%以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到75%以上，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3平方米，人均期望壽命達(dá)到84歲，每千名人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.5人，每萬(wàn)名老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到30人，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)14000元。生態(tài)建設(shè)方面，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn)達(dá)到6個(gè)以上，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上，PM2.5平均濃度控制在25微克/立方米以下，出境斷面水質(zhì)始終保持II類以上，城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。人文建設(shè)方面，嚴(yán)州文化、“三自”水電文化、千鶴婦女精神等優(yōu)秀地域文化在深入挖掘提煉的基礎(chǔ)上得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“德文化”品牌具有全省乃至全國(guó)影響力。每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)到5000平方米，城鄉(xiāng)居民綜合閱讀率達(dá)到90%，文明好習(xí)慣養(yǎng)成實(shí)現(xiàn)率達(dá)到95%，社會(huì)誠(chéng)信度達(dá)到98%。社會(huì)治理方面，鄉(xiāng)村善治“德治理”品牌形成體系、領(lǐng)跑全國(guó)，建成全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范市。“大平安”機(jī)制更加完善，重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、防災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率小于0.01人/億元，萬(wàn)人犯罪率、萬(wàn)人成訟率逐年下降。
展望2035年，我們的主要目標(biāo)是：建德高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，高品質(zhì)郊區(qū)新城全方位呈現(xiàn)，率先推動(dòng)共同富裕走在全省縣域前列。實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，共同富裕現(xiàn)代化的基本單元、基本場(chǎng)景、基本規(guī)則在縣域全面推行，形成更加完善的共同富裕制度體系。
（三）科學(xué)踐行建德打造共同富?！翱h域樣板”的關(guān)鍵路徑和根本要求。縣域發(fā)展是一個(gè)不斷演進(jìn)、不斷迭代的歷史過程，不同發(fā)展階段有著不同的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展特征、發(fā)展要求。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的進(jìn)程中，我們必須對(duì)標(biāo)省市要求、立足建德實(shí)際，進(jìn)一步明晰路徑、爭(zhēng)先進(jìn)位、開創(chuàng)新局，突出把握好“高質(zhì)量、一體化、共富裕”三大關(guān)鍵詞。
第一，要聚力高質(zhì)量發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)的共同富裕，不是低水平的共同富裕，而是高質(zhì)量的共同富裕，最終在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上分好“蛋糕”。對(duì)于建德來說，我們要實(shí)現(xiàn)跨越趕超、推動(dòng)共同富裕，當(dāng)前最核心、最根本、最迫切的任務(wù)就在于“做大蛋糕”“做優(yōu)家底”，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量、效益與后勁。我們必須始終堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育、平臺(tái)能級(jí)提升突破，努力培育更多的上市企業(yè)、行業(yè)龍頭、單項(xiàng)冠軍，以單個(gè)突破推動(dòng)整體趕超，全力以赴做大經(jīng)濟(jì)總量；我們必須始終堅(jiān)持“創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源”，擁抱數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐，積極引進(jìn)高校院所、科研機(jī)構(gòu)在建德集聚落地，加快推動(dòng)人才飛地、孵化平臺(tái)在市外共建共享，努力打造更多的“產(chǎn)業(yè)大腦”“未來工廠”“數(shù)字車間”，全力以赴做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量；我們必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，鍥而不舍抓招商、快馬加鞭推項(xiàng)目，真正把一批符合建德產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的好項(xiàng)目、好企業(yè)、好資源引進(jìn)來，真正讓一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效，全力以赴增強(qiáng)發(fā)展后勁，切實(shí)為推動(dòng)共同富裕奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二，要錨定一體化導(dǎo)向。推動(dòng)共同富裕，全市上下必須堅(jiān)定秉持、牢牢樹立“一體化”的意識(shí)和導(dǎo)向。對(duì)外，我們要積極搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)、城市協(xié)同效應(yīng)、都市圈共建效應(yīng)，對(duì)標(biāo)“長(zhǎng)三角”、立足“全省域”、擁抱“大杭州”，不斷夯實(shí)建德在區(qū)位、生態(tài)、文化等領(lǐng)域的突出優(yōu)勢(shì)，在“融杭接滬”中主動(dòng)承接、積極對(duì)接、強(qiáng)化銜接，不斷招引落地重大項(xiàng)目、集聚優(yōu)質(zhì)資源要素，持續(xù)放大共同富裕的“同城效應(yīng)”；對(duì)內(nèi)，我們要圍繞打造杭州“一核九星”的“高品質(zhì)郊區(qū)新城”，堅(jiān)決落實(shí)“市域一盤棋”理念，將2321平方公里的建德大地作為一個(gè)整體統(tǒng)一謀劃。要根據(jù)區(qū)域資源稟賦、空間承載能力，持續(xù)拉開“一主兩副兩組團(tuán)”城市框架，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境建設(shè)的共融互促、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相得益彰，不斷做優(yōu)共同富裕的空間格局。
第三，要邁上共富裕跑道。共同富裕不是總量富裕、平均富裕，也不是同時(shí)富裕、同步富裕，更不是物質(zhì)富裕、精神貧瘠。對(duì)于建德來說，我們就是要以解決城鄉(xiāng)、收入差距為重點(diǎn)，加快邁上共富裕跑道，努力實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活。在推動(dòng)城鄉(xiāng)共富上，切實(shí)加快新型城鎮(zhèn)化步伐，全面提升鄉(xiāng)村振興水平，不斷推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸；在推動(dòng)群體共富上，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，完善收入分配調(diào)節(jié)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，絕不讓低收入群眾“被平均”、特殊困難群體“掉隊(duì)伍”，加快形成更加優(yōu)化、更可持續(xù)的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)；在推動(dòng)精神共富上，聚焦“富口袋”與“富腦袋”并重，弘揚(yáng)延續(xù)以“建功立德”為核心要義的城市文脈、厚重文化，不斷深化全國(guó)文明城市建設(shè)，持續(xù)提升百姓群眾的價(jià)值認(rèn)同、情感歸屬，努力讓建德人民的生活更具品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更富意義。
三、聚焦重點(diǎn)、爭(zhēng)先進(jìn)位，精準(zhǔn)落實(shí)打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”的舉措抓手
建設(shè)共同富裕的“縣域樣板”是一項(xiàng)偉大而艱巨的任務(wù)，在這項(xiàng)任務(wù)面前，我們必須加快取得階段性成效、形成標(biāo)志性成果、凝練普遍性經(jīng)驗(yàn)，著重抓緊抓實(shí)“六大關(guān)鍵性舉措”，努力在推動(dòng)共同富裕的道路上越走越堅(jiān)定、越走越寬廣。
（一）以高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐，著力打造共同富裕的強(qiáng)大引擎。共同富裕的基礎(chǔ)在于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們要不斷增強(qiáng)招商引領(lǐng)力、做強(qiáng)項(xiàng)目支撐力、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升平臺(tái)承載力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)做大“財(cái)富蛋糕”，不斷夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。推動(dòng)招商引資提升突破。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，更多地表現(xiàn)為重大項(xiàng)目的較量、招商引資的比拼，招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)城市形象、事關(guān)建德未來。要始終堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”“生命線工程”不動(dòng)搖，真正做到50%以上精力向招商集中、人才力量向招商集聚，進(jìn)一步深化駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商機(jī)制，持續(xù)增派招商人員、壯大招商隊(duì)伍，不斷提升招商專業(yè)化水平。著力深化項(xiàng)目服務(wù)，緊盯高端裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的一批大好高項(xiàng)目，開展全鏈條跟蹤對(duì)接、全過程幫辦服務(wù)，全力推動(dòng)在談項(xiàng)目早簽約、早落地。圍繞“1+4”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加快引進(jìn)一批龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，努力形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片”的乘數(shù)效應(yīng)，確保每年招引億元以上項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速爭(zhēng)先。注重發(fā)揮重大項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用，以“152”項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、問題協(xié)調(diào)、督查考核力度，倒逼各類項(xiàng)目加快推進(jìn)、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。重點(diǎn)抓好烏龍山抽水蓄能電站、南方綠色建材產(chǎn)業(yè)園二期、農(nóng)夫山泉六期等重大項(xiàng)目前期；開工建設(shè)心安未來小鎮(zhèn)、易連生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、中策橡膠春秋廠區(qū)改擴(kuò)建、立邦新型材料等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保今年完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)“十四五”期間完成投資1200億。推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版，以“產(chǎn)業(yè)大腦”＋“未來工廠”為主抓手，抓好化工大腦試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，積極爭(zhēng)取建材大腦等試點(diǎn)項(xiàng)目成功揭榜，上線碳酸鈣云平臺(tái)2.0版，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平。積極融入全省“十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈”打造，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、通航制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新興產(chǎn)業(yè)高地，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，抓緊抓實(shí)兩大產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)和新建企業(yè)畝均績(jī)效提升，大力推進(jìn)低效工業(yè)用地處置，到2025年完成清理7500畝以上，實(shí)現(xiàn)畝均稅收7萬(wàn)元以下低效用地全部出清。堅(jiān)持“抓大、扶中、活小”并舉，高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)上市“鳳凰行動(dòng)”、龍頭企業(yè)“鯤鵬計(jì)劃”，加快打造一批單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、專精特新“小巨人”，形成結(jié)構(gòu)完善、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)家數(shù)10家以上、規(guī)上企業(yè)家數(shù)480家以上。大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)建德草莓、建德苞茶等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，著力打造具有建德標(biāo)識(shí)度的富民增收“標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)”。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣“宜生態(tài)?品建德”農(nóng)村電商區(qū)域公共品牌，進(jìn)一步提升建德農(nóng)業(yè)的知名度、影響力。聚焦全域旅游發(fā)展，加快新安江5A景區(qū)城、嚴(yán)州古城國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、乾潭省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等創(chuàng)建步伐，做熱航空小鎮(zhèn)旅游人氣，辦好新安江旅游節(jié)等各類文旅活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大“17℃建德新安江”品牌影響。充分挖掘夜游、夜購(gòu)、夜娛、美食等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，推出更多媲美“江清月近人”的精品力作、文化盛典，全方位提升“建德豆腐包”“建德十大碗”等特色美食，讓“江清月近人”“建德豆腐包”成為享譽(yù)全國(guó)的建德新標(biāo)識(shí)、新符號(hào)。結(jié)合建德產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育會(huì)議會(huì)展、健康養(yǎng)生、紅色教育、研學(xué)旅行等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快高等級(jí)酒店、精品民宿建設(shè)步伐，努力滿足企業(yè)、群眾多元化生產(chǎn)生活需求。推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提檔升級(jí)。加快推進(jìn)平臺(tái)整合提升，突破體制建設(shè)瓶頸，完善區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)航空小鎮(zhèn)、高鐵新區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)拓展空間、提檔升級(jí)。航空小鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要圍繞打造“全省通航樣板”目標(biāo)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新支撐、產(chǎn)業(yè)集聚，提升通用機(jī)場(chǎng)服務(wù)水平，加快野馬整機(jī)制造、德翼新材料、華奕無人機(jī)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)及增效，努力實(shí)現(xiàn)全省排名的保位爭(zhēng)先；高鐵新區(qū)（高新園）要加快空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，切實(shí)加大萬(wàn)洋眾創(chuàng)城招商引資力度，加快勇華低壓電器產(chǎn)業(yè)園、五星電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、朝美醫(yī)護(hù)用品產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)新材料等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要全面提升小微園建設(shè)管理水平，加快企業(yè)集聚步伐，抓好入園企業(yè)梯度培育，讓更多小微企業(yè)“進(jìn)入得了、成長(zhǎng)得快、發(fā)展得好”。
（二）以高水平統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為引領(lǐng)，著力構(gòu)建共同富裕的協(xié)調(diào)格局。共同富裕，根本靠發(fā)展、關(guān)鍵靠統(tǒng)籌。要牢固樹立“城鄉(xiāng)一盤棋”發(fā)展思路，注重特色資源挖掘，著力構(gòu)建城市品質(zhì)化、鎮(zhèn)村特色化、設(shè)施一體化的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。提升城市綜合能級(jí)。聚焦“東擴(kuò)、南拓、西進(jìn)、中優(yōu)”，不斷完善城市布局、拉開城市框架。圍繞產(chǎn)城融合，進(jìn)一步加大洋溪科技創(chuàng)智片區(qū)開發(fā)力度，完成一號(hào)地征遷清零，加快形成路網(wǎng)體系，全面拉開區(qū)塊框架；完成城市綜合體CBD項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和一期用地出讓，招引總部項(xiàng)目落地，努力打造要素集成、資源集中、業(yè)態(tài)集聚的“科創(chuàng)新城”。建成投用八佰伴商業(yè)綜合體、喜來登大酒店等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步提升洋安新城集聚承載能力。做深做細(xì)橋南—更樓區(qū)塊規(guī)劃設(shè)計(jì)，努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展的“城市新區(qū)”。大力實(shí)施城市有機(jī)更新，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造，著力深化“智慧城管”建設(shè)，完善部門協(xié)同、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，不斷提升城市數(shù)字化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局。進(jìn)一步強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，推動(dòng)資源科學(xué)配置，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異發(fā)展。推動(dòng)梅城加快新城開發(fā)、做優(yōu)古城保護(hù)，全面深化與浙江大學(xué)校地合作，努力打造更有實(shí)力、更富活力、更顯魅力的千年古城；充分激發(fā)古鎮(zhèn)、航空、溫泉、農(nóng)業(yè)等特色資源活力，推動(dòng)壽昌建設(shè)高品質(zhì)市域副城；加快大同美麗城鎮(zhèn)與稻香小鎮(zhèn)融合發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)集鎮(zhèn)輻射集聚功能；深化乾潭小城市培育，全力打造新型制造創(chuàng)新地、運(yùn)動(dòng)休閑首選地；支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立足自身特色，打造集產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化于一體的精致小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域差異化、特色化、集約化發(fā)展。圍繞綜合交通路網(wǎng)打造，開工建設(shè)320國(guó)道改建等重大交通項(xiàng)目，持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”和道路提升工程，加快發(fā)展智慧化、均等化公共交通服務(wù)，構(gòu)筑干支相連、集疏成網(wǎng)、外聯(lián)內(nèi)暢的城鄉(xiāng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。建好共富基本單元。基本單元是共同富裕的根本落腳、重要載體。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃推進(jìn)洋安社區(qū)、心安社區(qū)、飛行社區(qū)等省、杭州市未來社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)“三化九場(chǎng)景”要求，打造綠色低碳智慧的“有機(jī)生命體”、宜居宜業(yè)宜游的“生活共同體”、共建共治共享的“社會(huì)綜合體”，成為未來社區(qū)新范式、新樣本。積極建設(shè)下涯之江、梅城千鶴等未來鄉(xiāng)村，加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、延伸公共服務(wù)、迭代善治模式，努力打造引領(lǐng)生活體驗(yàn)、呈現(xiàn)未來元素、彰顯建德韻味的示范性鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)乾潭安仁區(qū)塊、十里壽昌江流域等共同富裕鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體打造，在共投、共建、共享、共促、共富等方面先行先試，努力爭(zhēng)創(chuàng)一批全省“最佳案例”。
（三）以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)建設(shè)為本底，著力擦亮共同富裕的美麗底色。綠色是建德發(fā)展最鮮明的底色，得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境也是建德百姓最普惠、最自豪的民生福祉。要圍繞打造“生態(tài)賦能型”的郊區(qū)新城，持續(xù)擦亮“中國(guó)首個(gè)氣候宜居城市”這一金字招牌，不斷做優(yōu)美麗底色、壯大美麗產(chǎn)業(yè)、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，讓建德共同富裕的底色更動(dòng)人、成色更喜人。打造生態(tài)保護(hù)“標(biāo)桿地”。以獲得國(guó)務(wù)院人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣為新起點(diǎn)，全面深化“千萬(wàn)工程”，久久為功推進(jìn)環(huán)境整治。持續(xù)抓好“五水共治”“三改一拆”和農(nóng)村人居環(huán)境提升，全力爭(zhēng)取杭州地區(qū)首個(gè)“大禹金鼎”、全省“無違建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范縣市”，全力打造“全域幸福河建設(shè)省級(jí)樣板”，確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省全國(guó)前列。推動(dòng)環(huán)境保護(hù)由末端治理向源頭防控轉(zhuǎn)變，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決杜絕高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。深入推進(jìn)“五氣共治”，切實(shí)抓好工業(yè)廢氣治理、建筑揚(yáng)塵管控等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)提升。持續(xù)做好工業(yè)固體廢物企業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化固體廢物處置設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“無廢城市”。加快能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范市，更高水平實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。打造美麗建設(shè)“領(lǐng)航地”。聚焦建設(shè)“美麗中國(guó)建德樣本”，有效貫通美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等美麗體系。始終堅(jiān)持以“走在省市前列、引領(lǐng)第一方陣”的目標(biāo)抓好美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)做好乾潭、大洋、大同、三都、楊村橋、大慈巖6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn)培育創(chuàng)建，力爭(zhēng)到年底創(chuàng)成3個(gè)以上杭州市級(jí)樣板鎮(zhèn)、2個(gè)以上省級(jí)樣板鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦首屆“美麗城鎮(zhèn)高峰論壇”，努力實(shí)現(xiàn)從美麗城鎮(zhèn)“起航地”到“領(lǐng)航地”的迭代升級(jí)。提質(zhì)擴(kuò)面新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一廊十線”精品線全域提升，打響“宜居建德·善美鄉(xiāng)村”品牌，全力爭(zhēng)創(chuàng)“新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣”。打造美麗經(jīng)濟(jì)“示范地”。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，順應(yīng)碳達(dá)峰、碳中和重大部署，聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面打開“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道。加快“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”建設(shè)步伐，推動(dòng)草莓小鎮(zhèn)、稻香小鎮(zhèn)、攝影小鎮(zhèn)、荷美小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)提升建設(shè)。以黨建聯(lián)盟推進(jìn)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，深化“農(nóng)、文、旅、體”融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從“賣產(chǎn)品”向“賣風(fēng)景”“賣文化”“賣體驗(yàn)”轉(zhuǎn)型，使“美麗＋”成為建德發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)力、最優(yōu)生產(chǎn)力。
（四）以高質(zhì)效數(shù)字化改革為動(dòng)力，著力提升共同富裕的發(fā)展動(dòng)能。共同富裕是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。我們要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思路，緊緊抓住當(dāng)前數(shù)字化改革契機(jī)，在共同富裕的大場(chǎng)景中推動(dòng)重大改革系統(tǒng)集成、創(chuàng)新突破，加快打造一批具有建德辨識(shí)度的重大成果、最佳應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)字化改革走在前列。加快“152”體系構(gòu)建，打好數(shù)字化改革應(yīng)用“突圍之戰(zhàn)”，從“全上跑道”轉(zhuǎn)入“細(xì)分賽道”，從“齊頭并進(jìn)”轉(zhuǎn)為“集中攻堅(jiān)”，從“場(chǎng)景開發(fā)”提至“迭代優(yōu)化”，力爭(zhēng)榮膺更多“最佳應(yīng)用”，努力在全省“改革突破獎(jiǎng)”上力拔頭籌。精準(zhǔn)謀劃數(shù)字化改革“小切口”，加快推進(jìn)“數(shù)字草莓”“安全智防”等與共同富裕息息相關(guān)的多跨場(chǎng)景打造，進(jìn)一步完善整體架構(gòu)、推動(dòng)接口互聯(lián)、促進(jìn)制度重塑，不斷放大同頻共振的整體效益。推動(dòng)重大改革更加深入。將共同富裕的內(nèi)涵特征、目標(biāo)追求、價(jià)值導(dǎo)向內(nèi)化為深化改革的目標(biāo)，努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得更大突破。迭代優(yōu)化重大改革清單，全力爭(zhēng)取上級(jí)重大改革、重大項(xiàng)目、重要政策支持，主動(dòng)承擔(dān)承接各級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)深化農(nóng)村“三塊地”改革，積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點(diǎn)、空心村有機(jī)更新及宅基地有償使用等創(chuàng)新路徑，努力打開農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)業(yè)價(jià)值的新空間。圍繞個(gè)人和企業(yè)的全生命周期，深化 “一件事”集成改革，著力打造“七星級(jí)”政務(wù)服務(wù)體系，加快政務(wù)2.0事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心延伸，讓群眾辦事更省心、更便捷、更高效。推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加強(qiáng)勁。加快推進(jìn)杭州、上海飛地平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建，做優(yōu)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共技術(shù)平臺(tái)的培育管理，著力構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，積極推動(dòng)校企產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)到2025年杭州市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心達(dá)140家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)200家、省科技型中小企業(yè)700家，實(shí)現(xiàn)R&D年均增長(zhǎng)10%以上。大力推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)，深入實(shí)施領(lǐng)軍型人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)培育國(guó)家、省“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”，杭州市“521”計(jì)劃等高層次人才，努力匯聚天下英才。
（五）以高品質(zhì)優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，著力增進(jìn)共同富裕的民生福祉。共同富裕的根本目標(biāo)就是創(chuàng)造美好生活。我們要牢固樹立“民生所需就是發(fā)展所向”的理念，花大力氣辦成一些讓群眾得益受惠的好事、實(shí)事，讓勞有所得、幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，持續(xù)增進(jìn)百姓群眾的幸福感、獲得感、滿意度。要讓百姓生活更加富裕。堅(jiān)持把增收作為最大的民生，不斷增加城鄉(xiāng)居民工資性、經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。實(shí)施積極的就業(yè)政策，做好公共就業(yè)服務(wù)，積極培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)每年新增就業(yè)5000人以上，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。進(jìn)一步完善收入分配和勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，確保居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，努力擴(kuò)大中等收入者比重。高度關(guān)注“平均數(shù)以下”問題，多管齊下推動(dòng)低收入群體收入較快增長(zhǎng)。大力實(shí)施強(qiáng)村惠民行動(dòng)，推動(dòng)消薄增收“1234”建德模式縱深發(fā)展，力爭(zhēng)今年底所有行政村實(shí)現(xiàn)“5030”目標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年底所有行政村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元全覆蓋，其中100萬(wàn)元達(dá)到50%以上。認(rèn)真做好與四川鄉(xiāng)城等地的東西協(xié)作、對(duì)口支援，推進(jìn)協(xié)作地區(qū)共富共進(jìn)。要讓公共服務(wù)更加富足。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育投入力度，加快新安江二小、明鏡小學(xué)、三都鎮(zhèn)幼兒園改擴(kuò)建進(jìn)度，開工建設(shè)洋溪小學(xué)、塘塢幼兒園，千方百計(jì)保障城鄉(xiāng)學(xué)位供給，切實(shí)緩解“入園難”“入學(xué)難”問題。全面實(shí)施城鄉(xiāng)“教共體”辦學(xué)，15所城區(qū)學(xué)?！盃渴帧?5所鎮(zhèn)域?qū)W校，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)化、一體化、均衡化發(fā)展。深入實(shí)施“健康建德”行動(dòng)，高效運(yùn)行“健康大腦+智慧醫(yī)療”，推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”實(shí)現(xiàn)更大突破。建成運(yùn)營(yíng)市二醫(yī)院新院區(qū)和杭州七院浙西院區(qū)，開工建設(shè)市一醫(yī)院二期工程，加快全市首家三甲醫(yī)院謀劃籌建，切實(shí)補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短板。主動(dòng)適應(yīng)老齡化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)智慧化發(fā)展和公共服務(wù)適老化改造，不斷提升鎮(zhèn)村兩級(jí)居家養(yǎng)老中心服務(wù)品質(zhì)，使每位老人都能享受有保障、高質(zhì)量的長(zhǎng)壽生活。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助均等化，建立逐年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，探索實(shí)行低邊家庭參照低保家庭享受教育、醫(yī)療等援助政策，完善幫扶困難退役軍人、殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度和慈善救助體系，確保共富道路上“一個(gè)也不能少”。堅(jiān)守“房住不炒”定位，完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治和品質(zhì)提升，加快推進(jìn)老舊小區(qū)“拆改結(jié)合”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)加裝電梯“能改盡改、愿改就改”。要讓精神文化更加富有。全面鞏固深化全國(guó)文明城市建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民、全民素養(yǎng)提升、全域文明創(chuàng)建等行動(dòng)，建好用好禮堂、家園、書房、客廳等文化矩陣，加快構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐體系，推動(dòng)公共文化優(yōu)質(zhì)供給的均衡化、可持續(xù)。深入挖掘提煉以“建功立德”為核心要義的浙江始祖“建德人”文化、嚴(yán)州文化、“三自”水電文化、千鶴婦女精神等“德文化”內(nèi)涵，全面解碼文化基因、闡述時(shí)代精神、講好建德故事，切實(shí)激發(fā)新老建德人的自豪感、歸屬感，讓全體市民在共同富裕的道路上攜手前行。
（六）以高效能社會(huì)治理為保障，著力夯實(shí)共同富裕的平安基底。實(shí)現(xiàn)共同富裕，穩(wěn)定是前提、安全是基礎(chǔ)。要牢固樹立大安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，確保政治更加安全、社會(huì)更加安定、人民更加安寧。建設(shè)更高水平的“平安建德”。完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控的大平安機(jī)制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪，著力完善社會(huì)治安防控體系、行業(yè)監(jiān)管體系、網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。深化“主動(dòng)警務(wù)”建設(shè)，梯次優(yōu)化公安隊(duì)伍能力素質(zhì)，不斷凝聚全社會(huì)群防群治合力。注重源頭治理，規(guī)范提升“一中心四平臺(tái)”數(shù)字化治理能力，深化“最多反映一次”做法，持續(xù)提升三級(jí)矛調(diào)中心效能，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、矛盾不上交”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，提高自然災(zāi)害、公共安全、食品藥品等領(lǐng)域預(yù)警處置能力，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。建設(shè)更高水平的“法治建德”。鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，推動(dòng)政法工作高質(zhì)量開展。持續(xù)深化法治建德建設(shè)，縱深推進(jìn)司法體制改革，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，完善“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”體系，推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)民主法治村等基層陣地創(chuàng)建，持續(xù)完善市鎮(zhèn)村三級(jí)公共法律服務(wù)體系，在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。建設(shè)更高水平的“信用建德”。秉持“傳遞政府最大誠(chéng)意、體現(xiàn)企業(yè)最大誠(chéng)信”的理念，不斷深化全國(guó)守信激勵(lì)創(chuàng)新試點(diǎn)成果，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平正義，全面營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。積極參與跨區(qū)域信用互認(rèn)和場(chǎng)景互通，穩(wěn)步推進(jìn)跨地區(qū)公共信用信息交換，切實(shí)讓誠(chéng)信成為人民享受現(xiàn)代生活、推動(dòng)共同富裕的“通行證”。
四、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)、秉公力行，著力鍛造打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”的一流施工隊(duì)
打造共同富裕的“縣域樣板”是一場(chǎng)具有開創(chuàng)性意義的新時(shí)代“趕考”。當(dāng)前，共同富裕的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、大幕已經(jīng)拉開，新時(shí)代的考卷就擺在我們面前。全市上下要立即行動(dòng)起來，扛起使命擔(dān)當(dāng)、全力爭(zhēng)先進(jìn)位、層層抓好落實(shí)，以“一流施工隊(duì)”的精神風(fēng)貌，久久為功、善作善成描繪共同富?！翱h域樣板”新圖景，全力交出讓人民滿意的高分答卷。
（一）黨建引領(lǐng)，不斷夯實(shí)執(zhí)政之基。建設(shè)共同富裕“縣域樣板”檢驗(yàn)的是各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想認(rèn)識(shí)，在深化黨史學(xué)習(xí)教育中推動(dòng)黨建責(zé)任層層落地落實(shí)，貫穿到推動(dòng)共同富裕的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。市委將組織成立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)建設(shè)和社會(huì)改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、整體推進(jìn)，確保中央、省市關(guān)于共同富裕的各項(xiàng)決策部署在建德落地生根、開花結(jié)果。要堅(jiān)持換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)，緊扣“五好五新”目標(biāo)、樹立實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，著力打造一支能力素質(zhì)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。要持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)，不斷提升“片區(qū)大黨委”質(zhì)效成色，以“黨建＋、大聯(lián)盟”持之以恒抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、見場(chǎng)景、帶區(qū)域，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)共同富裕中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，不斷錘煉實(shí)干之功。建設(shè)共同富裕“縣域樣板”關(guān)鍵在干部隊(duì)伍、關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)實(shí)干。“有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就”，在建設(shè)共同富裕“縣域樣板”的新征程中，各級(jí)黨員干部都要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，主動(dòng)挑最重的擔(dān)子、敢于啃最硬的骨頭，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的實(shí)干作風(fēng)，無論什么時(shí)候，該干的事，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，頂著壓力也要干；該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。要進(jìn)一步建立崇尚實(shí)干、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的激勵(lì)體系，選樹更多可親可敬、可信可學(xué)的身邊楷模、先進(jìn)典型，全面營(yíng)造干字當(dāng)頭、比拼爭(zhēng)先的濃厚氛圍。完善用好容錯(cuò)免責(zé)、澄清正名的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大“澄清門下道澄清”品牌影響力，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于斗爭(zhēng)、敢闖敢試、敢為人先，為干部干事創(chuàng)業(yè)提供扎實(shí)的組織保障。
（三）濃厚氛圍，不斷營(yíng)造爭(zhēng)先之勢(shì)。建設(shè)共同富?！翱h域樣板”沒有“局外人”、沒有“旁觀者”，必須依靠全體干部群眾的共同奮斗和團(tuán)結(jié)互助。要根據(jù)共同富裕指標(biāo)體系，迭代編制推進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)任務(wù)、突破性抓手、重大改革、最佳實(shí)踐“四張清單”，建立評(píng)價(jià)、考核、督查的閉環(huán)工作機(jī)制，確保共同富裕“縣域樣板”建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落地見效。繼續(xù)用好雙月擂臺(tái)、電視問政、紅黑榜、媒體曝光監(jiān)督等平臺(tái)載體，充分發(fā)揮人大政協(xié)職能作用，畫好統(tǒng)一戰(zhàn)線“最大同心圓”，強(qiáng)化各人民團(tuán)體引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系群眾功能，在推進(jìn)共同富裕中持續(xù)營(yíng)造“比起來、干起來、熱起來”的濃厚氛圍。建立健全群眾獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全市上下參與建設(shè)共同富?！翱h域樣板”的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正將共同富裕寫進(jìn)人民的心坎里、映在群眾的笑臉上。
（四）從嚴(yán)治黨，不斷弘揚(yáng)清正之風(fēng)。建設(shè)共同富?！翱h域樣板”不會(huì)是平坦大道，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。黨紀(jì)國(guó)法既是“緊箍咒”“高壓線”，更是“防護(hù)衣”“護(hù)身符”，廣大黨員干部既要“有本事”、更要“守本分”，全市上下都要從內(nèi)心敬法畏紀(jì)，切實(shí)做到心有所畏、行有所止、秉公力行、一身正氣。要全力加強(qiáng)清廉建德建設(shè)，健全清廉建德基層公權(quán)力智慧監(jiān)督體系，不斷推動(dòng)“清廉單元”全域覆蓋、“清廉文化”浸潤(rùn)基層。深入完善“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控，全力擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)頑疾整治，以抓鐵有痕、踏石留印的恒心常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。要牢固樹立“一公解萬(wàn)難、一正壓百邪”的思想認(rèn)識(shí)，秉持“三不”要求、堅(jiān)持“四公”原則，著力整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，持續(xù)營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的良好生態(tài)。
同志們，風(fēng)華正茂恰百年，砥礪奮進(jìn)開新局。打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”，使命催人奮進(jìn)、征程重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、杭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗，以不負(fù)使命、不負(fù)人民的時(shí)代情懷，奮力譜寫跨越趕超、共同富裕的壯美篇章！
