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開欄語：今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。5年來，在中央、省和杭州市的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在建德市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市全面開啟跨越趕超新崛起新征程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，城市面貌日新月異，現(xiàn)代治理能力和水平不斷提升，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展全面推進(jìn)，老百姓生活水平越來越高，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等民生保障更加有力，天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美……老百姓有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

從即日起，本報(bào)開設(shè)“回眸‘十三五’、 展望‘十四五’”專欄，回顧“十三五”時(shí)期建德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，記錄老百姓生活越來越美好的真切感受，也激情展望“十四五”發(fā)展的美好藍(lán)圖。

時(shí)間是考量一切事物的參照系。在“十三五”這個(gè)重要的時(shí)間片段中，在建德跨越趕超實(shí)現(xiàn)新崛起的征途中及波瀾壯闊的變革下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）和高鐵新區(qū)（高新園）作為市級(jí)發(fā)展兩大主平臺(tái)，一路吹響高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號(hào)角，搶抓機(jī)遇、全面布局，以澎湃的動(dòng)力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

筑巢引得“鳳凰”來

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，平臺(tái)是支撐。

對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）來說，“五年規(guī)劃”是度量發(fā)展步伐的路碑，也是記錄奮斗者足跡的載體。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，當(dāng)年1月，航空小鎮(zhèn)入選浙江省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，由此，沿著產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、體制“新而活”的目標(biāo)要求，開啟了“從無到有”再到“風(fēng)生水起”的華麗蝶變。

深化通航總部平臺(tái)合作、建設(shè)航空應(yīng)急救援基地、打造萬畝千億平臺(tái)、主動(dòng)作為支援疫情……這是近年來經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）打造總部經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)服務(wù)功能的一系列重要舉措。由此，也結(jié)成了一批“國字號(hào)”金字招牌的碩果?！啊濉陂g，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）圍繞通航制造、通航服務(wù)、通航休閑旅游三大板塊持續(xù)發(fā)力，入選全國首個(gè)省級(jí)低空飛行服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)和省級(jí)應(yīng)急救援航空體系建設(shè)試點(diǎn)，先后獲評(píng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)等五個(gè)“國字號(hào)”榮譽(yù)，成功命名浙江省特色小鎮(zhèn)?！?建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）黨工委副書記、管委會(huì)主任林益平介紹道。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目是關(guān)鍵。

野馬飛機(jī)制造項(xiàng)目、德翼高科航空航天復(fù)合材料研發(fā)制造項(xiàng)目、華奕無人機(jī)項(xiàng)目……翻開經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）的重大項(xiàng)目名錄，可謂種類繁多、質(zhì)量上乘。以浙江省通航產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點(diǎn)為主軸，航空小鎮(zhèn)通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可謂提質(zhì)明顯。

而往細(xì)看、往“數(shù)”看，建德千島湖通用機(jī)場(chǎng)的一路發(fā)展足以窺見航空小鎮(zhèn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一斑”。建德千島湖通用機(jī)場(chǎng)有限公司總經(jīng)理蔣紅芳給記者列了一組數(shù)據(jù)：跑道由原來的500米延伸至800米，再到后來的1200米，飛行保障量從2015年的1200小時(shí)提升到2019年的2700小時(shí)……

作為建德航空小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套，“十三五”期間是建德千島湖通用機(jī)場(chǎng)2006年投運(yùn)開放以來發(fā)展最快的五年。依托2016年航空小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)特色小鎮(zhèn)為契機(jī)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后引進(jìn)了浙江省通航總部、中航油、虹灣飛機(jī)維修、低空飛服中心等，成功打造浙江航空護(hù)林和空中應(yīng)急救援主運(yùn)行基地、省警航的訓(xùn)練基地、省通用航空運(yùn)行技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，高空跳傘和研學(xué)游項(xiàng)目、建德—舟山等通勤旅游航線也相繼火熱開啟。

“未來，我們將努力打造國內(nèi)功能最完善、服務(wù)最優(yōu)、飛行最自由的通用機(jī)場(chǎng)，成為國內(nèi)通航機(jī)場(chǎng)的樣板?！?蔣紅芳自信的背后，是日益騰飛的小鎮(zhèn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速路。

重科技創(chuàng)新

轉(zhuǎn)型升級(jí)添活力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。在長三角區(qū)域一體化加速發(fā)展的大背景下，科創(chuàng)正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰下好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。

“十三五”以來，高鐵新區(qū)（高新園）緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，著力營造創(chuàng)新氛圍，通過出臺(tái)創(chuàng)新政策，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化人才支撐等舉措，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，厚植創(chuàng)新沃土，進(jìn)一步推動(dòng)高鐵新區(qū)科技創(chuàng)新工作取得新突破、再上新臺(tái)階。

高鐵新區(qū)（高鐵新區(qū)）黨工委副書記、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任黃煒告訴記者，“十三五”期間，高鐵新區(qū)（高新園）累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入40余億元，平整土地3000余畝，招引5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，總投資達(dá)300余億元，其中東方雨虹、德愛威、東翼新材料等億元以上項(xiàng)目30個(gè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從61億元躍升至227億元，翻了兩番；新化、建業(yè)、深藍(lán)等企業(yè)順利上市，全市上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到6家。

而再看主平臺(tái)園區(qū)企業(yè)，位列中國制造業(yè)500強(qiáng)的新安集團(tuán)作為我市本土最早的上市公司和工業(yè)龍頭企業(yè)，“十三五”時(shí)期的發(fā)展也是當(dāng)仁不讓，始終堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，走出了一條科技創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新發(fā)展的路子。

新安集團(tuán)總裁吳嚴(yán)明在接受記者采訪時(shí)說，“十三五”期間，新安集團(tuán)的企業(yè)實(shí)力不斷提升，經(jīng)營質(zhì)量不斷增長；企業(yè)營業(yè)收入、總資產(chǎn)雙雙突破百億大關(guān)，同時(shí)保持了年均15%以上的復(fù)合增長；經(jīng)營效益比“十二五”期間累計(jì)增加了6倍。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)先后獲評(píng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，累計(jì)投入超一億元用于數(shù)字化改造提升，并取得了明顯成效。

“當(dāng)前，新安集團(tuán)正在全面開啟轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展道路，這就要求我們堅(jiān)持以綠色化學(xué)創(chuàng)造美好生活為使命，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步，我們會(huì)繼續(xù)圍繞綠色化、智能化、高端化、平臺(tái)化和全球化等發(fā)展關(guān)鍵詞，繼續(xù)謀求新的全面發(fā)展?！?吳嚴(yán)明表示。

筑人才高地

“智力引擎”促發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源?！笆濉逼陂g，無論是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)），還是高鐵新區(qū)（高新園），都始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到以人為本，全力打造人才高地，積極做好服務(wù)配套，為高質(zhì)量發(fā)展打造“智力引擎”。

今年37歲的姜路軍，自19歲入伍成為一名空軍飛行員后，就沒有離開過這片藍(lán)天。現(xiàn)在擔(dān)任新聯(lián)通用航空有限公司總飛行師、總經(jīng)理，已有18年的飛行生涯，累計(jì)4300個(gè)小時(shí)的飛行時(shí)間，在空中俯瞰過大半個(gè)中國，也是浙江省具有直升機(jī)飛行考試員資質(zhì)的唯一一人。

據(jù)姜路軍介紹，2018年，因?yàn)榻ǖ率型ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)和人才集聚政策的吸引，機(jī)緣巧合，來到航空小鎮(zhèn)，開啟了“飛天夢(mèng)”和“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”。良好的營商環(huán)境、廣袤的空域面積和強(qiáng)悍的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)是他來到建德并扎根建德的幾個(gè)影響因素。未來，他計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大直升機(jī)編隊(duì)，增加年培訓(xùn)人次，同時(shí)穩(wěn)步開拓分基地。

從以姜路軍為代表的高層次人才背后，我們看到，從一片“鐵銹紅”的工業(yè)遺跡成長起來的建德航空小鎮(zhèn)，正在打造一條從通航旅游、通航服務(wù)到通航制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。

一組組硬核數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)高速發(fā)展案例的背后，寫就的是建德市級(jí)主平臺(tái)承載發(fā)展的美麗贊歌。

“下步，我們將緊緊圍繞打造‘通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板、國家級(jí)通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、國際知名航空休閑旅游目的地’和建德高質(zhì)量發(fā)展重要窗口的目標(biāo)要求，夯實(shí)平臺(tái)、聚焦產(chǎn)業(yè)、狠抓項(xiàng)目，為建德新崛起作出新貢獻(xiàn)?！?林益平對(duì)未來充滿信心。

“2020年是‘十三五’規(guī)劃收官之年，也將開啟‘十四五’的新征程，我們高鐵新區(qū)將緊緊圍繞‘三年翻一番，五年五百億’的總目標(biāo)，全力以赴拓平臺(tái)，千方百計(jì)抓招商，克難攻堅(jiān)推項(xiàng)目，為加快實(shí)現(xiàn)建德新崛起作出更大貢獻(xiàn)?！?黃煒也已蓄勢(shì)待發(fā)繪就藍(lán)圖。

展望“十四五”，無論是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（航空）小鎮(zhèn)，還是高鐵新區(qū)（高新園），必將以奮楫爭(zhēng)先的闖勁、披荊斬棘的拼勁、滴水穿石的韌勁，再添激情，再求突破，再創(chuàng)輝煌。

（記者 仰武）