2019年是新中國成立70周年,人民政協(xié)成立70周年,也是全市上下面對復(fù)雜形勢,砥礪前行、攻堅克難,決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。一年來,市政協(xié)常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,全面貫徹落實中央、省委、杭州市委和建德市委政協(xié)工作會議精神,以加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效為抓手,勇?lián)姑⒅鲃幼鳛?,全力助推市委、市政府決策部署的有效落實和各項事業(yè)的全面發(fā)展,為高質(zhì)量譜寫新時代加快建德崛起新篇章貢獻(xiàn)了智慧和力量。
2019年工作回顧
一、把握時代要求,加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作更加有力
加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作是新時代人民政協(xié)的新使命、新要求。一年來,常委會牢牢把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位和職能內(nèi)涵,堅持在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和發(fā)揮協(xié)商平臺作用上下功夫,堅持在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,確保政協(xié)工作沿著正確方向闊步前進(jìn)。
夯實共同思想政治基礎(chǔ)。堅持政協(xié)黨組引領(lǐng),政協(xié)常委會帶頭,引導(dǎo)全體政協(xié)委員和社會各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作要求,不斷強(qiáng)化政協(xié)黨組的政治責(zé)任,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅持“市委有號召、政協(xié)有行動,市委有部署、政協(xié)有落實”。
強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。堅持突出協(xié)商主業(yè),不斷豐富協(xié)商形式,以全體會議為龍頭,常委會議、主席會議、“請你來協(xié)商”為重點的協(xié)商議政格局基本形成,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用得到有效發(fā)揮。
推進(jìn)政協(xié)履職雙向發(fā)力。堅持建言資政廣集良策。一年來,常委會共開展各類履職活動85次,組織專題視察、專項監(jiān)督28次,報送調(diào)研報告7篇、《協(xié)商紀(jì)要》10份、《民主監(jiān)督建議書》7份、《參政議政》6份;收到提案290件,審查立案213件,召開協(xié)商督辦會20余次,提案辦復(fù)率達(dá)到100%;收集社情民意信息111條,整理編發(fā)40期。堅持凝聚共識匯聚力量。一年來,常委會結(jié)合履職活動和主題教育,深入廣大委員和界別群眾,宣講黨的十九大、十九屆四中全會精神,宣傳中央重大決策和市委重要部署等;開展喜迎新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年系列活動,舉辦建德各界人士迎中秋、迎新年茶話會,增進(jìn)與社會各界人士的交流,弘揚社會主旋律,廣聚發(fā)展正能量,唱響時代最強(qiáng)音。
二、圍繞中心履職,助推改革發(fā)展的成果更加豐碩
圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。一年來,常委會始終堅持在全局中思考、在大局下行動,緊扣全市中心工作履職建言,為提高發(fā)展質(zhì)量、改善發(fā)展環(huán)境、共享發(fā)展成果獻(xiàn)計出力。
聚焦鄉(xiāng)村振興謀實招。將鄉(xiāng)村振興作為全年履職主線,通過課題調(diào)研、協(xié)商議政、視察監(jiān)督等方式,開展系統(tǒng)性履職活動。一年來,常委會先后圍繞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套、治理體系建設(shè)等工作開展視察議政和專題監(jiān)督10余次,委員們提交涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治等方面的大會發(fā)言16份、提案50余件,全力助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策。高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)提升和平臺建設(shè)工作,圍繞“高鐵時代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”組織開展專題調(diào)研和專題議政活動,為“一區(qū)一園”建設(shè)出謀劃策。圍繞水泥綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、家紡產(chǎn)業(yè)改造提升開展委員視察,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮“請你來協(xié)商”平臺作用,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)改造提升獻(xiàn)計獻(xiàn)策。持續(xù)關(guān)注項目建設(shè),就項目的全過程推進(jìn)、全要素保障提出建議。開展減稅降費政策落實情況專題調(diào)研,推進(jìn)企業(yè)減負(fù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
聚焦生態(tài)環(huán)境強(qiáng)監(jiān)督。堅持將“五水共治”長效治理作為政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓,對農(nóng)村生活污水處理、村級供水設(shè)施建設(shè)、零直排區(qū)創(chuàng)建等進(jìn)行視察監(jiān)督,推進(jìn)治水成果鞏固提升。以主席會議和項目領(lǐng)銜形式,積極推進(jìn)千島湖(建德境內(nèi))臨湖生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)工作。開展“推動垃圾分類,助力文明創(chuàng)建”“請你來協(xié)商”活動,在凝聚全社會垃圾分類共識上發(fā)揮作用。
聚焦民生保障建諍言。以政協(xié)民主評議監(jiān)督為抓手,對2017年政府民生實事中的農(nóng)村飲用水、校園安全、農(nóng)村體育健身、縣道大中修、老舊小區(qū)管道燃?xì)飧脑焯嵘?件民生實事進(jìn)行民主評議,開展視察調(diào)研活動30余次,提出評議意見40條,助推民生實事成果的鞏固和效益的發(fā)揮。采用“線上+線下”同步的方式,開展既有住宅加裝電梯“請你來協(xié)商”,對加裝電梯工作起到了積極推動作用。高度關(guān)注醫(yī)共體建設(shè),著重圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)開展專題調(diào)研,并通過“請你來協(xié)商”平臺進(jìn)行專題協(xié)商,提出要提升醫(yī)療服務(wù)能力、加快人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建一體化信息平臺等建議。一年來,常委會還先后圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)村學(xué)前教育等事關(guān)百姓切身利益的民生熱點開展視察監(jiān)督活動,推動民生事業(yè)更好發(fā)展。
聚焦中心工作抓落實。認(rèn)真貫徹落實市委領(lǐng)銜工作要求,充分調(diào)動政協(xié)組織的整體力量,圍繞“五水共治”、財政管理、健康建德、污染防治、養(yǎng)老服務(wù)、“畝均論英雄”改革等20余項重要工作、重點工程、重大項目,深入一線,合力攻堅,全力以赴推進(jìn)各項領(lǐng)銜工作。扎實履行文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格管理職責(zé),組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部全力參與江濱路、康安路、葉家社區(qū)等6個道路(社區(qū))的網(wǎng)格管理,開展集中巡查30余次,牽頭協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建難題21項,參與文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)300余人次,在推進(jìn)創(chuàng)建工作中發(fā)揮了積極作用。
三、突出凝心聚力,政協(xié)特色優(yōu)勢的發(fā)揮更加有效
人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃,具有團(tuán)結(jié)各界、協(xié)調(diào)各方的獨特優(yōu)勢。一年來,常委會著眼于新時代新要求,充分發(fā)揮人民政協(xié)的特點和優(yōu)勢,不斷提高特色性工作水平,積極為改革發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
聯(lián)誼交流不斷擴(kuò)大。堅持把多黨合作的要求貫穿于政協(xié)工作的各個方面,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、社會團(tuán)體和各族各界人士的密切聯(lián)系,支持他們通過政協(xié)渠道發(fā)表意見建議,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識的工作,不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,努力畫好同心圓。加強(qiáng)與香港建德同鄉(xiāng)會、各地建德商會、在外莓農(nóng)協(xié)會的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,為建德籍在外人士回歸故里、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助。進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)聯(lián)誼會、之友社工作的領(lǐng)導(dǎo),開展“走親連心、示范引領(lǐng)”服務(wù)委員企業(yè)主題活動。一年來,市政協(xié)還先后接待外地政協(xié)來建考察 42批次,配合省、杭州市政協(xié)來建調(diào)研10余次,依托各項考察接待活動,積極宣傳建德、推介建德,不斷提升我市對外影響力。
文史宣傳作用凸顯。完成《民國壽昌縣志》的點校出版,配合杭州市擁江辦完成《錢塘江學(xué)·嚴(yán)州文化全書》(第一輯)組稿,為我市地方文化的挖掘、研究和弘揚提供必要的資料。啟動《建德市政協(xié)志》的編纂,基本完成資料收集工作。開展“百名委員誦百詩、百幅書畫繪建德”活動,舉行“白云如畫寫青山——建德古詩百詠書畫展"。認(rèn)真抓好政協(xié)對外宣傳工作,在省級以上新聞媒體發(fā)表報道信息14篇,其中《人民政協(xié)報》2篇、《浙江日報》3篇、省政協(xié)《聯(lián)誼報》9篇,《建德政協(xié)》雜志被杭州市新聞出版局評為“杭州市編校質(zhì)量十佳內(nèi)刊”。
委組履職扎實有效。進(jìn)一步加強(qiáng)對委組工作的指導(dǎo),提升委組履職質(zhì)量,發(fā)揮好委組在政協(xié)工作中的基層基礎(chǔ)作用。政協(xié)各委組立足自身實際,結(jié)合界別特色和區(qū)域特點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的履職活動,展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的良好形象。
四、堅持固本強(qiáng)基,政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)更加扎實
加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)工作適應(yīng)新時代新要求的關(guān)鍵舉措。一年來,常委會始終把自身建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,努力使政協(xié)工作符合發(fā)展要求,更具時代特色。
扎實開展主題教育。按照市委統(tǒng)一部署,在政協(xié)系統(tǒng)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,詳細(xì)制定主題教育實施方案和具體計劃,把深化教育實踐與加強(qiáng)常委會的自身建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。通過主題教育,政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng),政協(xié)常委會的自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)委員的意識進(jìn)一步提高。
不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真抓好中央、省委、杭州市委政協(xié)工作會議精神的貫徹落實,協(xié)助市委召開市委政協(xié)工作會議,并制訂出臺《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實施意見》《建德市政協(xié)“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)實施辦法》兩個重要文件,就進(jìn)一步推進(jìn)新時代我市人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展和協(xié)商民主在建德的新實踐進(jìn)行全面部署,為政協(xié)履職提供更加有力的制度保障。按照杭州市政協(xié)黨組的意見和市委機(jī)構(gòu)改革的總體要求,將專委會設(shè)置由職能型調(diào)整為專業(yè)型,實現(xiàn)縱向?qū)凇M向?qū)?yīng),為專委會更好發(fā)揮作用奠定良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善委組考核辦法,優(yōu)化委員履職登記,制定提案審查和考核評分細(xì)則,不斷提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化水平。
著力提高履職能力。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員隊伍建設(shè)。與市委黨校聯(lián)合舉辦第三期政協(xié)委員培訓(xùn)班,組織56名委員赴井岡山開展為期五天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織委員參加全國政協(xié)宣講團(tuán)浙江宣講報告會暨2019年“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”第四講、第八講學(xué)習(xí)活動,參加杭州市政協(xié)舉辦的政協(xié)委員專題培訓(xùn)。組織委員分批次參加市委、市政府重要會議、重要活動,為委員知情明政提供更廣平臺。依托政協(xié)書畫院,開展政協(xié)委員書法培訓(xùn),先后有700余人次參加培訓(xùn),委員的綜合文化素質(zhì)不斷提升。
全面展示“新樣子”。緊扣省政協(xié)“五個如何”和杭州市政協(xié)“強(qiáng)化五力”的要求,部署開展“新時代人民政協(xié)的新樣子”專題活動。各委組以“學(xué)習(xí)新思想、樹立新樣子”為主題認(rèn)真開展研討交流,積極參與“新時代新風(fēng)貌”專題筆談和“新樣子·金點子”征集活動,共征集專題筆談32篇和“金點子”58條。組織開展“歌唱祖國歌頌黨、不忘初心強(qiáng)使命”慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年演講比賽活動,激發(fā)委員堅定信念、愛國敬業(yè)的政治熱情,展示委員奮發(fā)進(jìn)取、昂揚向上的精神面貌。
2020年工作任務(wù)
2020年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),全面建成小康社會的大考之年,也是深入貫徹落實中央、省委、杭州市委和建德市委政協(xié)工作會議精神,立足于新起點推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足于專門協(xié)商機(jī)構(gòu)這一新的綜合性定位,以加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本,以推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為履職主線,以常態(tài)化、多層次、多渠道協(xié)商為主要載體,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,奮力干出新時代人民政協(xié)的新樣子,為決勝全面小康、加快建德新崛起貢獻(xiàn)智慧和力量。
2020年要重點做好五方面工作
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),切實擔(dān)負(fù)人民政協(xié)的新使命
二、突出協(xié)商主業(yè),充分展現(xiàn)協(xié)商民主的新作為
三、傾力服務(wù)大局,不斷發(fā)揮資政建言的新效能
四、堅持凝心聚力,共同譜寫團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新篇章
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力塑造政協(xié)履職的新形象
