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近年來，通用航空產(chǎn)業(yè)熱度持續(xù)上揚，一系列利好政策紛紛落地，低空經(jīng)濟發(fā)展迎來了前所未有的機遇。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，把低空經(jīng)濟列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2024年全國兩會，低空經(jīng)濟被作為“新增長引擎”之一寫入《政府工作報告》，“低空經(jīng)濟”也成為兩會熱詞。

建德航空小鎮(zhèn)自探索建設至今已逾8年，低空經(jīng)濟騰飛恰逢其時，建德如何飛出新高度？市委十五屆六次全會提出，聚焦能級提升，全力以赴建強平臺園區(qū)，聚焦高質量打造低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料三大產(chǎn)業(yè)集群，進一步夯實航空運營保障基礎，做強集制造、運營、服務、文旅為一體的低空產(chǎn)業(yè)鏈。

低空服務：多元化發(fā)展新篇章

“我們在無人機管理和服務方面做了探索和研究?！弊哌M省低空飛行服務中心，公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理楊正介紹道，目前傳統(tǒng)飛行服務保障體系已經(jīng)較為成熟，而實現(xiàn)有人機與無人機的融合飛行，把無人機管理納入現(xiàn)有平臺管理將是下一階段的目標。

在低空服務領域，建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)邁出了堅實的步伐。2019年底省低空飛行服務中心投入使用，2021年省低空氣象服務中心、省低空情報服務中心建成并于2022年初正式對外提供服務，為全省通航飛行提供全方位的服務保障。

“2019年托管的建德機場是第一家，2024年2月托管了第二家德清機場，寧海機場正在協(xié)議簽署中，去年我們在開化、泰順投資建設了兩家通用機場?！睏钫榻B說，省低空飛行服務中心的業(yè)務量不斷提升，通用機場資源整合之后，也有利于各個機場之間的資源統(tǒng)籌和規(guī)?；l(fā)展。

通過構建“通用機場地面網(wǎng)、低空航線網(wǎng)、低空通信監(jiān)視指揮網(wǎng)”三網(wǎng)，以及“省級低空飛行服務中心、低空氣象服務中心、低空情報服務中心及建德應急救援主運行基地”三中心一基地，建德成功打造了全國首個集飛行計劃、通信監(jiān)視、管制、氣象、情報、告警和應急救援等服務功能于一體的省級A類飛行服務站，大大提高了省內(nèi)通航飛行的安全裕度，也大幅提升航空應急救援的時效性與安全性，填補了行業(yè)空白，開啟了低空經(jīng)濟多元化發(fā)展的新篇章。

產(chǎn)業(yè)集群：細分賽道上的新突破

今年，航空小鎮(zhèn)佳音連連。華奕航空HY600大型無人直升機榮獲中國民航局頒發(fā)的國內(nèi)首張無人直升機特殊適航證，還成功中標萬億國債無人機應急救援平臺建設項目。

浙江華奕航空科技有限公司總經(jīng)理王晉華說：“19個省的國家應急能力建設招標活動中，目前開標18個省，華奕航空拿到了9個省的訂單，這是一個非常不錯的成果?！?/p>

華奕航空于2018年落戶航空小鎮(zhèn)，該公司研制的無人直升機擁有完全自主知識產(chǎn)權，目前已小批量生產(chǎn)工業(yè)級無人機，訂單量也實現(xiàn)穩(wěn)步增長。這些成績的取得彰顯出其在細分領域的強大競爭力。

另外一則喜訊，則是建德在“低空+物流”應用場景中的一次成功實踐。前不久，順豐“建德—鎮(zhèn)江”低空物流航線完成首航，這也是浙江首條跨省長航距低空物流配送航線。

建德通用機場管理有限公司總經(jīng)理蔣紅芳表示，建德至江蘇鎮(zhèn)江航線的開通，建德到橫店短途運輸航班的恢復，與當?shù)叵嚓P文旅單位合作開展青少年研學、夏令營等項目，均收獲了良好成效。下一步，建德機場將發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢與獨特條件，在“通航+文旅”方面謀求更大突破。

一組組統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已關聯(lián)通航上下游企業(yè)數(shù)十家，構建起相對完備的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。目前，航空小鎮(zhèn)擁有低空制造企業(yè)6家、低空服務企業(yè)9家、低空文旅企業(yè)7家。其中，翔龍航空1—7月銷售收入達4990.1萬元、新聯(lián)文旅1—7月銷售收入約1617萬元，均達到上規(guī)（限）標準。

低空經(jīng)濟：擦亮文旅“金名片”

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，市場是關鍵。建德航空小鎮(zhèn)作為全省首個“低空+旅游”4A級景區(qū)小鎮(zhèn)，如何秉承“產(chǎn)城融合、全域旅游”的理念，將低空應用場景與地面資源稟賦有機結合，一直是建德在探索的問題。

伴隨研學游的興起，航空小鎮(zhèn)的科普研學項目頗受學生群體歡迎?！笆钇谘袑W剛剛結束，新聯(lián)航空科普基地接待人數(shù)已達10萬人次。”新聯(lián)文旅有限公司飛行教員王思婕介紹，今年暑期之前，公司引進了兩架飛機模型，推出了飛行體驗項目，深受家長和小朋友的喜愛。由于文旅項目的不斷豐富，今年1-7月，航空小鎮(zhèn)累計接待游客63萬人次。

目前，航空小鎮(zhèn)的航空性業(yè)務涵蓋了高空跳傘、應急救援、醫(yī)療運輸、低空游覽、執(zhí)照培訓、機務維修等諸多方面。通過舉辦各類航空活動，如低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)展覽會、航空飛行大會、無人機航拍攝影大賽、航模大賽等活動，促進“低空+服務”“低空+文旅”等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，航空小鎮(zhèn)不僅提升了低空應用的活力，更成為了建德的一張“金名片”。

【建融觀察】

2024年被稱為“中國低空經(jīng)濟元年”，低空經(jīng)濟新賽道催生出萬億級產(chǎn)業(yè)。作為低空經(jīng)濟的先行者，如何抓住歷史機遇，聚焦能級提升，建強平臺園區(qū)，激發(fā)通航—低空制造、通航—低空服務、通航—低空文旅的新活力，已成為建德未來發(fā)展的關鍵課題。

基建，是發(fā)展的根基?；A設施建設對于低空經(jīng)濟的重要性，絲毫不亞于新能源汽車時代的充電樁。只有完善的基礎設施，才能確保應用場景的順利實施。在未來的規(guī)劃中，建德需著力加強航空運營保障基礎，提升平臺綜合配套能力，特別是為未來的無人機主導的低空經(jīng)濟做好準備，以促進“融合飛行”的實現(xiàn)，實現(xiàn)空域資源的優(yōu)化配置和高效利用。

人才，是推動發(fā)展的核心力量。低空經(jīng)濟不僅是新興產(chǎn)業(yè)，更是多學科交叉融合的綜合體。建德需通過引進專業(yè)人才、深化校企合作，促進產(chǎn)學研一體化，將科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為發(fā)展注入持續(xù)動力。

市場，是引領發(fā)展的強大引擎。建德應因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深化通航商業(yè)市場的開發(fā)和培育。通過舉辦豐富多彩的活動，助力建德成為通航消費的熱點，打造獨具魅力的景區(qū)。同時，注重資源活化與旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動“低空+服務、旅游、文化”等多產(chǎn)業(yè)深度融合，邁向高質量發(fā)展之路。

宿建德江，逐藍天夢。唯有充分發(fā)揮平臺“陣地”優(yōu)勢，通過集聚各類要素資源，不斷向先進的低空制造業(yè)、低空服務業(yè)要生產(chǎn)力，向低空文旅業(yè)要效益，方能推動建德低空經(jīng)濟飛向新高度、闖出新局面。

（記者 蔣寧賓 吳燕）