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潮涌風(fēng)勁正當(dāng)時(shí)，重任千鈞再奮楫。2月4日上午，建德市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在市文化中心隆重開(kāi)幕，來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的200多名市人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，豪情滿懷地步入會(huì)場(chǎng)，聽(tīng)取市長(zhǎng)王新鋒代表市人民政府所作的《政府工作報(bào)告》。

會(huì)議應(yīng)到代表247人，實(shí)到238人，符合法定人數(shù)。

本次大會(huì)執(zhí)行主席是：富永偉、王新鋒、呂平、俞偉、鐘永明、徐軍飛、程星火、莫鋒、夏喜生、呂建月、吳岳炎、徐擁軍、姜建生、劉國(guó)金、姜勇、官建強(qiáng)。

杭州市人大常委會(huì)副主任戴建平蒞臨大會(huì)指導(dǎo)，在主席臺(tái)前排就座。

在主席臺(tái)就座的還有主席團(tuán)其他成員，市委、市政府、市政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)，市十六屆人大常委會(huì)主任和副主任、部隊(duì)代表、企業(yè)界代表、離退休老同志代表。

大會(huì)由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席呂平主持。

上午9時(shí)，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。

王新鋒在報(bào)告中說(shuō)，2023 年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，交出了一張難中求進(jìn)、殊為不易的發(fā)展答卷。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值450.1億元，增長(zhǎng)5.5%；財(cái)政總收入79.2億元、一般公共預(yù)算收入47.6億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)64531元和38129元，分別增長(zhǎng)4%和6.3%。

王新鋒說(shuō)，一年來(lái)，我們著力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)，狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，全員奔跑抓招商，克難攻堅(jiān)強(qiáng)保障，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)向好；著力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，商貿(mào)旅游穩(wěn)步向好，發(fā)展質(zhì)效不斷提升；著力抓改革求創(chuàng)新，科創(chuàng)賦能持續(xù)增強(qiáng)，“一號(hào)改革工程”縱深推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面深化，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)；著力強(qiáng)管理提品質(zhì)，城市建管有新成效，鄉(xiāng)村共富有新亮點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施有新提升，生態(tài)底色有新成色，城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善；著力辦實(shí)事惠民生，社會(huì)保障更加健全，公共服務(wù)加快提升，文化活力持續(xù)迸發(fā)，平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；著力嚴(yán)作風(fēng)樹(shù)形象，踐行忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，恪守實(shí)干為民，始終依法履職，堅(jiān)持勤廉并重，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，建德發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們將以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有效措施切實(shí)加以解決落實(shí)。

王新鋒指出，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”的再出發(fā)之年，也是我市打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”的攻堅(jiān)之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十五屆四次全會(huì)和杭州市委十三屆五次、六次全會(huì)以及市委十五屆五次全會(huì)決策部署，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”“十項(xiàng)重大工程”和“十大攀登行動(dòng)”，在穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、實(shí)干爭(zhēng)先中開(kāi)展“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”，為全省“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”作出更多建德貢獻(xiàn)。根據(jù)上述要求，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%、力爭(zhēng)6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%、力爭(zhēng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%、力爭(zhēng)10%；一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入倍差持續(xù)縮小。

王新鋒強(qiáng)調(diào)，做好今年的政府工作，要著重把握好五個(gè)方面：處理好“危與機(jī)”，贏得發(fā)展主動(dòng)；兼顧好“穩(wěn)與進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)；把握好“顯與潛”，保持戰(zhàn)略定力；統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)；協(xié)調(diào)好局部與整體，推動(dòng)共同富裕。

王新鋒同時(shí)強(qiáng)調(diào)，圍繞今年的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要在七個(gè)方面奮力突破：一是在創(chuàng)新改革上奮力突破，緊扣“深化改革、強(qiáng)基固本”主題主線，堅(jiān)持科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、改革是第一動(dòng)力，以創(chuàng)新添活力，以改革促發(fā)展，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展積蓄賦能。二是在產(chǎn)業(yè)質(zhì)效上奮力突破，堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“拼經(jīng)濟(jì)”的著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，進(jìn)一步精準(zhǔn)定位、建鏈延鏈，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是在平臺(tái)提能上奮力突破，重點(diǎn)圍繞“四大平臺(tái)”，建強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)為主導(dǎo)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為配套的制造業(yè)發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)以三江口為核心的農(nóng)文旅融合平臺(tái)帶動(dòng)力，提升以城東城南新區(qū)為牽引的產(chǎn)城融合平臺(tái)縣城承載力，打造以大同為核心的新時(shí)代“千萬(wàn)工程”踐行平臺(tái)標(biāo)志性成果，推進(jìn)更廣泛的要素整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。四是在項(xiàng)目推進(jìn)上奮力突破，堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、促投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有力抓手，狠抓招商引資提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)提速、為企服務(wù)提效，真正以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量投資、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。五是在資源解鎖上奮力突破，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，依托綠色資源拓寬轉(zhuǎn)化通道，借力市場(chǎng)手段盤活閑置資源，集聚要素資源實(shí)現(xiàn)高效配置，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變效益，為高質(zhì)量發(fā)展注入充沛動(dòng)力。六是在共富爭(zhēng)先上奮力突破，聚焦共同富裕共享發(fā)展，扎實(shí)辦好惠民實(shí)事，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、民生保障更暖心、公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、文化生活更富足，讓建德高質(zhì)量發(fā)展更有溫度、群眾幸福生活更有質(zhì)感。七是在防范和化解風(fēng)險(xiǎn)上奮力突破，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事緊抓不放”的行動(dòng)力，筑牢風(fēng)險(xiǎn)化解防線，守住安全生產(chǎn)底線，拉高社會(huì)治理標(biāo)線，推進(jìn)安全體系和治理能力現(xiàn)代化。

王新鋒指出，要始終堅(jiān)持以人民為中心，以抓落實(shí)為主旋律，忠誠(chéng)實(shí)干，讓每一個(gè)目標(biāo)都落在實(shí)際行動(dòng)上；創(chuàng)新巧干，讓每一項(xiàng)工作都干在高效落地上；依法辦事，讓每一次行政都走在法治軌道上；廉潔奉公，讓每一份資源都用在建德發(fā)展上，不斷提升政府治理能力和治理水平，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)建德高質(zhì)量發(fā)展的使命職責(zé)。

王新鋒最后說(shuō)，行則將至，做則必成！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、實(shí)干爭(zhēng)先，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”，為全省“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”、杭州“勇攀高峰、勇立潮頭”作出新的更大貢獻(xiàn)。

《建德市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》《建德市2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財(cái)政預(yù)算（草案）》、2023年建德市生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況、2023年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況和2024年市政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目情況，均以書(shū)面形式向大會(huì)報(bào)告。

市級(jí)機(jī)關(guān)部門、駐建單位負(fù)責(zé)人，在建的省、杭州市人大代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（辦事處主任），市人大常委會(huì)各委辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大負(fù)責(zé)人，市政協(xié)十五屆三次會(huì)議全體與會(huì)人員，以及部分離退休老同志列席大會(huì)。

（記者 江濤 李勝煒）