自人大評議工作開展以來，市財政局把人大評議工作作為改進工作作風、提升機關(guān)效能的重要契機，強化擔當、攻堅破難，按照財政“走到舞臺中央”的工作要求，以財政的“穩(wěn)”和“進”助力全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑。近日，市財政局黨組書記、局長陳剛在市融媒體中心接受《人大評議工作進行時》專訪。
陳剛說，市財政局圍繞大力實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑工程，一是推進政策精準落地。完善優(yōu)化政策體系，及時高效兌現(xiàn)政策，做到應(yīng)享盡享、應(yīng)付盡付。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，市財政局第一時間制定、兌現(xiàn)一系列惠企財政扶持政策；今年以來，聯(lián)合主管部門優(yōu)化出臺穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策，推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。近三年，落實減稅降費資金５３．４億元，兌現(xiàn)財政扶持資金１４．５億元；財政掉頭專項資金助力企業(yè)降本減負０．８億元以上。二是撬動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。通過財政補助、政策性融資擔保、產(chǎn)業(yè)基金引導等方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭組建政策性融資擔保機構(gòu)，完善融資擔保政策，引入工業(yè)企業(yè)畝均評價，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。２０２１年為全市８５家開展技術(shù)改造、數(shù)字轉(zhuǎn)型的企業(yè)提供貸款貼息支持８５０余萬元。產(chǎn)業(yè)基金目前存續(xù)基金規(guī)模１．２億元，在投項目７個，各項目在投資后均取得不同程度的業(yè)績提升。三是推動國企改革發(fā)展。以黨建引領(lǐng)為主線，實施“大預(yù)算、大經(jīng)建、大采購、大監(jiān)督、大績效、大國資”等六大改革工程，加快變革型財政組織建設(shè)。制定國企改革三年行動實施方案，縱深推進國有企業(yè)優(yōu)化整合和市場化轉(zhuǎn)型，增強國企盈利能力。完成中石油建德公司、杭新公司、城投石油公司、德通公司等４家混合制企業(yè)改革，累計引入民營資本２．１億元。同時為國企“松綁賦能”強監(jiān)管，取消、下放、授權(quán)２７個監(jiān)管事項，提升國企活力。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)財管理變革。堅持因地制宜、守好底線、強化激勵原則，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體系重構(gòu)。突出“保障”優(yōu)先，提高支出基數(shù)核定靈活性、科學性，由一定五年變?yōu)橐荒暌欢ǎ瑴p小客觀因素對收入的影響。突出發(fā)展“潛能”，提高超收分成和專項分成比例，完善“１＋X＋Y”政策體系，提高建筑業(yè)稅收、城建稅返還比例，激發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)活力，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力。
談到下一步如何發(fā)揮財政的職能作用，助力我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，陳剛表示，下一步市財政局將按照財政“走到舞臺中央”的工作要求，不斷鞏固評議成果，健全長效機制，在我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑新征程中貢獻更大的財政力量。一是深入謀劃“政策”文章，圍繞經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)、共同富裕、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資等重點工作，加強與部門聯(lián)動合作，更“多”爭取上級政策，更“快”出臺我市政策，更“準”直達落實政策，更“好”穩(wěn)定財政運行。二是有效開展基金３．０版運作。深化“基金＋招商”模式，加快推進本地企業(yè)上市進程和好項目落地。通過新的基金模式，撬動社會資源，加快推進生物醫(yī)藥基金市場化合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地和投資收益雙豐收，助力產(chǎn)業(yè)升級。三是不斷深化改革發(fā)展。深入實施“１＋６”改革工程，加快變革型財政組織建設(shè)。做大做優(yōu)國有資產(chǎn)，加快國企市場化轉(zhuǎn)型；穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調(diào)整，實現(xiàn)“１＋X＋Y”政策體系落地，有效激發(fā)市場發(fā)展活力。
（記者 湯夢婷）
