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人大評議工作開展以來，市經(jīng)信局大力實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑工程，全力挺起高質(zhì)量跨越發(fā)展脊梁，大力夯實產(chǎn)業(yè)之基，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近日，市經(jīng)信局黨組書記、局長林益平在市融媒體中心演播廳接受《人大評議工作進行時》專題訪談。
市十五次黨代會明確提出，要聚焦重點任務(wù)、明晰關(guān)鍵舉措，著力抓實抓好“六大工程”，“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑工程”是“六大工程”中的第一大工程，也是最核心的一項工程。市經(jīng)信局作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主管部門，被賦予了新的歷史責任和使命。近年來，市經(jīng)信局聚焦主責主業(yè)，主要做了三個方面工作。一是大抓工業(yè)、抓大工業(yè)。建德工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)持續(xù)了十數(shù)年的高位增長，上市企業(yè)達６家，億元以上企業(yè)達１０８家，屹通新材、沈氏節(jié)能獲評工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，２０２１年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破６００億元，《工業(yè)逆勢增長的“建德現(xiàn)象”》得到省委書記袁家軍批示肯定。近三年共實施５０００萬元以上重大工業(yè)項目１１５個，合計總投資３７４．６億元。二是騰籠換鳥、鳳凰涅槃。大同、乾潭、李家等工業(yè)功能區(qū)改造提升工作取得階段性成效，傳統(tǒng)制造業(yè)特別是碳酸鈣產(chǎn)業(yè)改造提升向縱深推進，獲省政府督查激勵。大力推進低效工業(yè)用地處置工作，為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。近三年共盤活低效工業(yè)用地５８００余畝，完成連片收儲２０２０畝。規(guī)上工業(yè)畝均增加值突破百萬元大關(guān)，畝均稅收超過１８萬元。三是數(shù)字賦能、創(chuàng)新發(fā)展。緊扣“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩條主線，成功建設(shè)全省首個化工產(chǎn)業(yè)大腦智慧園區(qū)試點?！皟苫诤稀敝笖?shù)連續(xù)六年居全省前列。獲評２０２１年度省數(shù)字化改革數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)考核評價優(yōu)秀縣。上半年，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值８．５億元，同比增長３６．７％，位列杭州地區(qū)第二位。
工業(yè)經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的“壓艙石”，我市作為傳統(tǒng)工業(yè)大市，在重塑工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢中，特別在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)能級中存在一些難點和堵點。林益平表示，主要表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，化工、水泥兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占了整個工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山，分別為２８％、１８％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重仍低于杭州市平均水平；二是缺少大項目支撐，受疫情沖擊和外部環(huán)境影響，招商引資的形勢非常嚴峻，出現(xiàn)企業(yè)投資欲望降低、項目建設(shè)進程放緩等問題，項目儲備明顯不足，特別是大項目、好項目更是鳳毛麟角；三是受環(huán)境因素制約，資金、用地、用能、環(huán)保等各項前置硬性標準對項目的制約性加大，影響項目落地。比如我市化工產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，在環(huán)評審批上就面臨很大的困難。
針對這些問題，林益平表示，下一步，市經(jīng)信局將圍繞“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢重塑”目標，重點抓好五個方面工作。一是穩(wěn)指標。全力以赴穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟“基本盤”，力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長７．５％，制造業(yè)投資保持正增長。二是騰空間。緊盯關(guān)鍵性地塊處置，倒逼企業(yè)加大技改投資，確保全年完成低效工業(yè)用地處置２０００畝以上，力爭３０００畝。三是強主體。鼓勵新安集團、新化化工、海螺水泥等龍頭企業(yè)做優(yōu)做強，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展。全面實施資源要素差異化配置政策，倒逼高耗低效企業(yè)增強整治提升的內(nèi)生動力。持續(xù)做好專精特新“小巨人”企業(yè)、冠軍培育企業(yè)、鯤鵬計劃企業(yè)的走訪服務(wù)，確保梯度培育質(zhì)效并舉。四是優(yōu)結(jié)構(gòu)。全力推進時森海、屹通新材、農(nóng)夫山泉等項目，強化鏈主引領(lǐng)作用，建鏈延鏈、壯大規(guī)模，積極融入杭州市五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以“產(chǎn)業(yè)大腦＋未來工廠”為主抓手，深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。五是保暢通。全力做好企業(yè)疫情防控工作，完善制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急保障體系，深化“產(chǎn)業(yè)鏈一鍵通”重大應(yīng)用，實行“白名單”企業(yè)一對一跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)生產(chǎn)不停、鏈條不斷、秩序不亂。
（記者 湯夢婷）
