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過去五年，是我市應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗的五年，是我市綜合實力顯著增強、各項改革縱深推進、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善、社會民生協(xié)調(diào)發(fā)展的五年；也是市政協(xié)履職能力持續(xù)提升、履職成效顯著提高、社會影響不斷擴大、政協(xié)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的五年。五年來，在中共建德市委的堅強領(lǐng)導下，政協(xié)十四屆常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入一線主動作為，緊扣中心盡心履職，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，為推動建德經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、高水平建設(shè)“重要窗口”作出了積極貢獻。

過去五年工作回顧

五年來，常委會始終聚力黨建引領(lǐng)這一根本，凝聚共識形成新合力。

思想建設(shè)不斷強化。牢牢地把思想政治建設(shè)放在首位，堅持政協(xié)黨組領(lǐng)導、常委會帶頭，完善和執(zhí)行政協(xié)黨組理論中心組學習會、常委讀書會、委組長和委員全員培訓等學習制度，教育引導全體政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記考察浙江、杭州的重要講話精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等系列活動，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

政治引領(lǐng)不斷加強。旗幟鮮明講政治，全面推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，建立政協(xié)機關(guān)黨組，設(shè)立６個專委會黨支部，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。自覺把市政協(xié)各項工作置于市委領(lǐng)導之下，政協(xié)黨組定期向市委匯報工作，重大事項及時向市委請示，重要工作提交市委常委會研究。協(xié)助市委籌辦全市政協(xié)工作會議、出臺《關(guān)于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的意見》。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)正確的前進方向。切實提升機關(guān)黨組的組織力、機關(guān)黨支部和專委會黨支部的執(zhí)行力，不斷提升政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

使命擔當不斷增強。堅定不移維護全市工作大局、發(fā)展大局、穩(wěn)定大局、安全大局、團結(jié)大局，確保黨的路線方針政策和省委、杭州市委的決策部署在政協(xié)各項工作中得到全面有效的貫徹落實。堅持在黨委中心工作的大局下思考、謀劃、行動，圍繞助推建德全方位融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮基層政協(xié)在地方治理現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的重要作用，進一步加強發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。

五年來，常委會始終聚力協(xié)商民主這一主線，主責主業(yè)展示新作為。

協(xié)商體系更加完善。不斷完善政協(xié)全會協(xié)商機制，全體委員圍繞鄉(xiāng)村振興、社會基層治理現(xiàn)代化、營商環(huán)境優(yōu)化、傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、民生事業(yè)改善等提出意見建議近５００條。每年圍繞市委全委會工作報告、政府工作報告、市政府重大投資項目安排等開展常委會協(xié)商和主席會議協(xié)商。建立健全“８＋X”“請你來協(xié)商”活動體系，圍繞全國文明城市創(chuàng)建、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)、打造一流營商環(huán)境、加快文旅融合助推鄉(xiāng)村振興、新時代新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)等主題，開展專題協(xié)商活動２２場。

協(xié)商平臺更加健全。深入貫徹落實省委文件精神，精心制定年度協(xié)商工作計劃。出臺《建德市政協(xié)“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)實施辦法》，有效搭建市政協(xié)“８＋X”“請你來協(xié)商”平臺，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主抓、多方參與的市級“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)工作格局。出臺《“請你來協(xié)商”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分平臺規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，全面推進“請你來協(xié)商”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分平臺規(guī)范化建設(shè)。積極探索村（社區(qū)）微協(xié)商平臺建設(shè)，開展形式更為靈活多樣的微協(xié)商活動。

協(xié)商質(zhì)效更加顯現(xiàn)。不斷總結(jié)“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)階段性成效，制定并認真實施“請你來協(xié)商”雙向測評辦法，確保協(xié)商活動取得良好成效。每年，市委書記、市長帶頭參加“請你來協(xié)商”活動，通過采用線上線下直播的方式，市級領(lǐng)導、部門領(lǐng)導與政協(xié)委員、人民群眾“面對面”協(xié)商，提升了協(xié)商的影響力和落實力。著力推動“請你來協(xié)商”向“請你抓落實”和“請你辦好事”的深化發(fā)展，探索建立《協(xié)商紀要》的跟蹤辦理和落實評價機制，推動政府職能部門加大對協(xié)商意見建議的辦理落實力度。

五年來，常委會始終聚力履職為民這一宗旨，服務(wù)中心彰顯新成效。

建言獻策精準有效。聚焦全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點問題，充分調(diào)研，精準建言獻策。圍繞“五水共治”、鄉(xiāng)賢回歸助力鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、國家森林城市創(chuàng)建、重大工業(yè)項目、招商引資、智慧交通建設(shè)、梅城古城保護和利用、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等工作，共召開了３７次主席會議開展視察議政，助推我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；圍繞環(huán)境綜合整治、法治陣地建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)綜合改造、旅游城市特色餐飲發(fā)展等專題，共召開了５０次專題會議推進工作落實落地。創(chuàng)新提案協(xié)商形式，強化提案辦理質(zhì)量，不斷提升提案工作科學化水平，五年來經(jīng)審查立案１１０２件，并案處理１２５件，實際交辦９７７件，辦結(jié)率１００％，滿意率１００％。深化“黨政出題、政協(xié)解題”的履職選題機制，圍繞推進壽昌“西鄉(xiāng)”共同富裕示范區(qū)建設(shè)、深化全域旅游高質(zhì)量發(fā)展、提高工業(yè)用地畝均績效、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快推進工業(yè)科技企業(yè)孵化器建設(shè)、加強小城鎮(zhèn)環(huán)境長效管理等３１個課題開展重點調(diào)研，以《建議案》形式報送意見建議１５０多條。收集社情民意１０００多條，編發(fā)《社情民意》１６１期，解決實際問題１５０多個。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動有力。緊盯工業(yè)平臺建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵內(nèi)容，積極建言獻策，持續(xù)助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。精心選擇加快推動建德水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“建德草莓”可持續(xù)發(fā)展等１４個和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的課題，深入全面調(diào)研后形成高質(zhì)量的報告。課題《推進壽昌“西鄉(xiāng)”共同富裕示范區(qū)建設(shè)》得到市委、市政府高度重視，助推大同鎮(zhèn)啟動千畝“西鄉(xiāng)”共富草莓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高質(zhì)量建成了第一期２１３畝“西鄉(xiāng)”草莓產(chǎn)業(yè)標準園；課題《建德全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的思考》被省委辦公廳和省委政策研究室主編的《政策瞭望》錄用。圍繞爭創(chuàng)國家級研學基地、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升２．０版、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的專題，開展７場“請你來協(xié)商”活動。圍繞招商引資、重大工業(yè)項目建設(shè)、家紡產(chǎn)業(yè)改造提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級等工作，共召開了１３次主席會議開展視察議政活動；圍繞低效工業(yè)用地盤活、數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”、電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等專題，召開了１０次專題會議。

民主評議組織有方。制定出臺規(guī)范性文件《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》，把民主評議工作納入政協(xié)常委會年度工作計劃，組織委員通過座談交流、現(xiàn)場視察和調(diào)查問卷等方式，積極開展調(diào)研。每年以常委擴大會議的形式召開專項民主評議大會，會后各評議監(jiān)督小組根據(jù)常委會評議情況，完善監(jiān)督意見建議，共向市委、市政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送了６９份《民主監(jiān)督建議書》。不斷深化民主評議監(jiān)督履職品牌建設(shè)，從２０１９年開始，聚焦“市政府民生實事項目”作為追蹤評議監(jiān)督主題，探索形成富有建德政協(xié)特色的“常態(tài)性、持續(xù)性、實效性”的民主評議監(jiān)督機制，推動民生實事在后續(xù)管理和作用持續(xù)發(fā)揮上產(chǎn)生更好效益?！恫粩嗵嵘裰鞅O(jiān)督評議實效的建德實踐》理論文章得到杭州市政協(xié)領(lǐng)導的批示肯定，并在全國政協(xié)第１５３期地方政協(xié)干部（委員）培訓班上作典型經(jīng)驗交流。

克難攻堅擔當有為。圍繞鄉(xiāng)村善治、“無廢城市”創(chuàng)建、“健康建德”建設(shè)、新制造業(yè)崛起、著力城鄉(xiāng)融合體制機制改革等２０余項重要工作、重點工程、重大項目，全力以赴推進各項領(lǐng)銜工作。其中，烏龍山抽水蓄能電站項目成功列入《浙江省推進長三角一體化發(fā)展標志性工程建設(shè)方案和重大事項、重大平臺、重大改革舉措、重大項目清單》和浙江省“搶抓‘窗口期’爭取國家支持重大項目清單”，并計劃今年年內(nèi)開工。持續(xù)深化“走親連心、示范引領(lǐng)”活動，積極開展“凝心聚力抗疫情、服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展”活動，深入開展“助萬企、幫萬戶”活動，幫助協(xié)調(diào)、解決困難和問題。面對突如其來的新冠疫情、新安江水庫九孔泄洪等大戰(zhàn)大考，團結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員逆行而上，統(tǒng)籌推進“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”“六保六穩(wěn)”等重要工作。領(lǐng)銜鄉(xiāng)村治理“德·治理”項目成效顯著，被列入全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范縣。

五年來，常委會始終聚力團結(jié)聯(lián)誼這一主題，凝心聚力增添新動力。

團結(jié)奮進聚共識。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、民族宗教界人士的溝通聯(lián)系，支持他們通過政協(xié)渠道發(fā)表意見建議。通過舉辦中秋茶話會、新年茶話會，開展視察調(diào)研、交流學習等活動，增進各方團結(jié)。持續(xù)加強與香港建德同鄉(xiāng)會、各地建德商會、在外莓農(nóng)協(xié)會的聯(lián)系，連續(xù)７年率團赴外地走訪慰問建德莓農(nóng)，深受廣大在外莓農(nóng)和當?shù)卣目隙ㄅc好評。深化“走親連心、示范引領(lǐng)”主題活動和“三服務(wù)”助企活動，有效提振了企業(yè)發(fā)展的信心和決心。

文史工作出成果。充分發(fā)揮政協(xié)文史特長優(yōu)勢，五年來先后完成《嚴州圖經(jīng)》《光緒嚴州府志》《建德婺劇叢談》《光緒建德縣志》《民國壽昌縣志》《戰(zhàn)疫中的政協(xié)人》《九孔泄洪下的新安江》《建德政協(xié)志》《初心如磐——建德市政協(xié)百名委員讀百年黨史活動紀實》《“八三”洪水紀實》等１０本文史資料的整理和編纂工作任務(wù)，尤其是《建德政協(xié)志》的出版發(fā)行，使近二十年的政協(xié)發(fā)展史有了一本豐富可靠的歷史資料。配合杭州市擁江辦完成《錢塘江學·嚴州文化全書》（共二輯）組稿?！豆饩w建德縣志》被評為杭州市政協(xié)優(yōu)秀文史資料圖書評比一等獎。

履職宣傳擴影響。持續(xù)加強和暢通與各級媒體的緊密聯(lián)系，主動和《人民政協(xié)報》《浙江日報》《聯(lián)誼報》等上級媒體密切合作，共推出宣傳文稿５０多篇，宣傳建德政協(xié)工作的好經(jīng)驗、好做法，擴大建德對外的知名度和影響力。主動和市融媒體中心深度合作，共推出宣傳文稿１５０多篇?！督ǖ抡f(xié)》雜志被杭州市新聞出版局評為“杭州市編校質(zhì)量十佳內(nèi)刊”。

五年來，常委會始終聚力固本強基這一基礎(chǔ)，自身建設(shè)塑造新形象。

切實加強委員隊伍建設(shè)。按照“每年開展一期、屆內(nèi)完成輪訓”的要求，組織開展了五期委員培訓，推動委員教育培訓全覆蓋和常態(tài)化開展，切實提升委員綜合素質(zhì)和履職能力。建立健全委員聯(lián)絡(luò)機制，有效提升委員履職管理智慧化、信息化水平。組織委員分批次參加市委市政府重要會議、重要活動，為委員知情明政提供更廣平臺。教育引導委員在履職工作中盡心盡責、在本職崗位上建功立業(yè)、在界別群眾中示范引領(lǐng)、在抗疫防洪等急難險重時展現(xiàn)責任擔當。

認真抓好委組建設(shè)。認真落實《關(guān)于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的意見》要求，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記負責政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工委工作。各委組工作計劃詳實、履職活動豐富，各項工作任務(wù)均保質(zhì)保量完成，在助力鄉(xiāng)村振興、社會基層治理、抗擊新冠疫情、抗洪救災(zāi)等工作中勇?lián)斏谱鳛?。每年召開委組工作交流會、委組長培訓會，助推委組工作高水平發(fā)展。成立杭州市政協(xié)建德聯(lián)絡(luò)組委員工作站和杭州市政協(xié)民進界別組委員工作站，兩個工作站被杭州市政協(xié)評為２０２０年度先進工作站。

全力做好機關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機關(guān)黨組“主陣地”作用，全力推進“書香政協(xié)”“廉潔機關(guān)”建設(shè)。不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實開展黨史學習教育，深入開展《習近平談治國理政》等系列學習活動，不斷提高政協(xié)機關(guān)干部的政治素養(yǎng)和履職能力。充分發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，增強專委會服務(wù)委員的頻率和水平。打造政治過硬、服務(wù)過硬、作風過硬、本領(lǐng)過硬的政協(xié)干部隊伍，努力建設(shè)政治堅定、能力適應(yīng)、作風扎實的模范型機關(guān)。

過去五年工作體會

一、必須堅持黨的領(lǐng)導。

二、必須堅持圍繞中心。

三、必須堅持人民至上。

四、必須堅持真抓實干。

五、必須堅持凝心聚力。

今后五年工作建議

今后五年，是我市立足新時代、適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇，實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。中國共產(chǎn)黨建德市第十五次代表大會提出了“奮進新征程、重塑新優(yōu)勢，全力推動共同富裕、全面建設(shè)‘宜居建德’”的奮斗總目標，聚焦堅持“四大戰(zhàn)略”，作出了深入實施“六大工程”的具體部署。政協(xié)十五屆常委會要切實擔負起新的歷史使命，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九大和十九屆歷次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市第十五次黨代會確定的目標任務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)全體政協(xié)委員，更好發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的作用，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，在奮力打造“重要窗口”、扎實推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的新征程中積極貢獻政協(xié)智慧和力量。

一、加強學習，堅定不移堅持黨建引領(lǐng)，在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上體現(xiàn)更高站位。

二、緊扣中心，堅定不移服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在履職為民上展現(xiàn)更大作為。

三、立足實際，堅定不移增進團結(jié)聯(lián)誼，在畫好最大同心圓上彰顯更大擔當。

四、開拓創(chuàng)新，堅定不移加強隊伍建設(shè)，在委員主體作用發(fā)揮上激發(fā)更大活力。

來源：市政協(xié)