在“三服務(wù)”活動(dòng)中，市財(cái)政局圍繞省委提出的民營(yíng)企業(yè)“融資暢通工程”這一目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)敢為，打破禁區(qū)，在全省率先為民營(yíng)企業(yè)提供跨行轉(zhuǎn)貸支持。今年4—6月，已累計(jì)出借資金5690萬(wàn)元為思味王食品等5家民營(yíng)企業(yè)提供跨行轉(zhuǎn)貸支持。這5家民營(yíng)企業(yè)通過更換銀行獲得更優(yōu)惠的貸款利率和授信規(guī)模，全年減少利息支出超過100萬(wàn)元，授信額度增加10%以上。
我市某物流企業(yè)在A銀行已有貸款1000萬(wàn)元，年化利率7%，由企業(yè)廠房土地提供抵押。B銀行與該企業(yè)對(duì)接后，同意在原抵押物不變的基礎(chǔ)上為其提供授信1200萬(wàn)元，年化利率5%。從企業(yè)來(lái)講，若更換銀行，貸款總額可增加200萬(wàn)元，將有效解決現(xiàn)階段流動(dòng)資金緊張的難題，同時(shí)每年支付的利息也將減少20萬(wàn)元。這顯然是企業(yè)期盼的，但實(shí)際操作卻并不容易，企業(yè)需要一次性歸還A銀行的全部貸款后才可將抵押物解封，再到B銀行完成貸款審批和抵押登記后獲得貸款。由于跨行轉(zhuǎn)貸存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，各地對(duì)此都未納入財(cái)政轉(zhuǎn)貸資金支持范圍。我市2012年出臺(tái)的專項(xiàng)資金管理辦法中，也明確“原貸款銀行和續(xù)貸銀行不一致的”作為不予受理的情形。跨行轉(zhuǎn)貸看似能讓企業(yè)受益，但自籌全額資金還貸這一門檻，讓企業(yè)望而卻步。若使用民間借貸，其高額費(fèi)用反而讓企業(yè)增加成本。
面對(duì)民營(yíng)企業(yè)通過跨行轉(zhuǎn)貸來(lái)降低融資成本的期盼，市財(cái)政局沒有簡(jiǎn)單地以管理制度條框限制為由置之不理，而是本著既要保障財(cái)政資金安全，又要讓企業(yè)降低融資成本的可能得以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和理念，努力想辦法解決。2019年以來(lái)，市財(cái)政局結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，將破解民營(yíng)企業(yè)跨行轉(zhuǎn)貸難題列入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，由局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。在多角度研判風(fēng)險(xiǎn)可能并有針對(duì)性地落實(shí)防范舉措的基礎(chǔ)上，初步形成了風(fēng)險(xiǎn)可控且銀行監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的跨行轉(zhuǎn)貸工作機(jī)制，穩(wěn)妥開展試行并取得了階段性成效，在銀行層面和企業(yè)層面獲得了積極評(píng)價(jià)。市財(cái)政局提供跨行轉(zhuǎn)貸資金支持后，企業(yè)通過更換銀行有效降低了整個(gè)貸款期的利息支出，銀行在信貸服務(wù)、利率定價(jià)上的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也得以被激發(fā)，民營(yíng)企業(yè)在融資上獲得更多的議價(jià)權(quán)。
通過市財(cái)政提供跨行轉(zhuǎn)貸支持，企業(yè)享受短期低成本轉(zhuǎn)貸同時(shí)，更多的是大幅降低企業(yè)全年度的貸款利息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，按照現(xiàn)有的財(cái)政轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模和支持能力，我市財(cái)政可基本滿足我市民營(yíng)企業(yè)跨行轉(zhuǎn)貸需求，若跨行轉(zhuǎn)貸每年達(dá)到3億元，按貸款利率下降2%計(jì)算，就可降低民營(yíng)企業(yè)全年貸款利息支出近600萬(wàn)元。
“不僅是企業(yè)轉(zhuǎn)貸這項(xiàng)工作，只要是有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，我們都要大膽探索和實(shí)踐，想方設(shè)法去辦好?！边@是市財(cái)政局負(fù)責(zé)人在全局工作會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)和要求的，這也成為市財(cái)政局在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上始終秉持的理念。（通訊員 李文德）
