善治作為一種政府與公民對(duì)公共生活進(jìn)行合作管理的新型治理模式,通過還政于民,引導(dǎo)公民自愿參與積極合作,從而實(shí)現(xiàn)從善政走向善治,善治在賦予了公民更多機(jī)會(huì)和權(quán)利參與政府公共政策活動(dòng)過程的同時(shí),也可以有效保障公共政策對(duì)于公共性的維護(hù),實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的根本要求。善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過程,它主要通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。
隨著下涯鎮(zhèn)之江村鄉(xiāng)村振興的掀起,為保證居民家進(jìn)出方便,村落小道的拓寬也納入到村莊整治的重點(diǎn)工作中,在工作推進(jìn)中,吳某家門口一條道路,正常直行車道都能通車,但在與鄰居章某家相鄰的拐角處無法通車。在村莊整治前,吳某與章某兩家就此拐角處進(jìn)行若干次協(xié)商,且爭吵過不少次,村、鎮(zhèn)經(jīng)過多次調(diào)解,均未取得滿意的結(jié)果。
在這次鄉(xiāng)村振興村莊大整治中,這起矛盾糾紛又浮出水面,村、鎮(zhèn)調(diào)解員到場,雙方爭執(zhí)不下,相互各不相讓,驚動(dòng)了鄰里鄉(xiāng)親,瞬間就聚集了十人之多。“可以了,這塊地是我們四隊(duì)的,你占了這么多年,現(xiàn)在叫你讓出一點(diǎn),讓吳某家通車拐彎都不行,你太過了?!比巳褐袃晌焕险哒f話了,群眾指認(rèn)說這是兩位村民組長。
順著兩村民組長的話,鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解員緊追調(diào)查,原來此交界點(diǎn)土地屬四隊(duì)兩村民小組集體所有,章某房子造好后,慢慢使用中默認(rèn)為自己所有,現(xiàn)反客為主,拐角處不肯相讓。在這次鄉(xiāng)村振興善治融合的大背景、大宣傳中,許多村民及四隊(duì)村民組長對(duì)章某與吳某家的出路糾紛再也看不下去了,才聚到糾紛現(xiàn)場,道出事件的歷史真相。且事發(fā)過程中,還有不少村民來到村委會(huì),反映這一區(qū)塊原屬四隊(duì)集體的事實(shí)。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解員對(duì)村民的這種面對(duì)矛盾,敢于客觀公正,出面道出真相,積極參與村級(jí)善治的舉止給予了肯定,同時(shí),對(duì)章某占用集體土地且不肯讓路的情形給予了疏導(dǎo)。于次日,鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委員再次組織調(diào)解,章某家同意讓出彎角處地界,方便吳某家車輛出行。四隊(duì)兩村民組長及眾村民也說出了真心話:“我們出面,也不是爭那塊地,主要是為了大家出行方便,鄰里和諧?!?/p>
(通訊員 陳曉明)
