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“法治守和”工程作為基層社會治理“六和塔”工作體系中的重要一環(huán)，肩負著以法治思維與法治方式推動基層社會治理各項工作的使命。今年以來，市司法局緊緊圍繞建設(shè)更高水平“平安建德”“法治建德”的目標要求，建立組織架構(gòu)，制定實施方案，扎實推進“法治守和”工程各重點項目，取得初步成效。
有序搭建公正權(quán)威的市域法治實施體系。順利召開市委全面依法治市委員會第一次會議，學習貫徹上級有關(guān)會議精神，審議并原則通過了委員會“兩規(guī)則一細則”等有關(guān)文件，研究部署當前及今后一個時期法治建德建設(shè)主要任務(wù)，奮力開創(chuàng)全面依法治市工作新局面。全面開展政府重大行政決策目錄化管理，落實重大行政決策法定程序。建德市依法履行重大行政決策程序有序推進房屋征收工作的做法被省委依法治省辦簡報刊發(fā)推廣。加強訴調(diào)銜接，推進案件繁簡分流。自2019年4月起，采取“員額法官+人民調(diào)解員+法官助理+書記員”的模式，積極引導訴前調(diào)解，共化解糾紛935件，同比增長58.21%。訴前糾紛化解率已由改革前4月份的26%上升到6月份的35.18%。該指標全省法院排名由25名上升到12名。
積極探索規(guī)范嚴密的市域法治監(jiān)督體系。市人大采取上下聯(lián)動方式，對檢察機關(guān)公益訴訟活動開展監(jiān)督，將這項工作列入2019年重點跟蹤監(jiān)督項目。利用檢察院檢察開放日活動，同檢察院聘請的10位公益訴訟監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員一起開展跟蹤監(jiān)督活動，并提出相關(guān)建議。市紀委監(jiān)委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，協(xié)同各有關(guān)部門認真開展掃黑除惡專項斗爭工作。出臺《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的方案》《關(guān)于建立掃黑除惡專項斗爭中線索移送和結(jié)果反饋機制的意見》《關(guān)于進一步加強查辦案件協(xié)作配合的意見》等一系列制度，明確職責定位、壓實政治責任。同時，通過來電、來訪、互聯(lián)網(wǎng)等多渠道收集受理線索，發(fā)揮巡察利劍作用，把涉黑涉惡問題列入基層巡察重點內(nèi)容，積極探索監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。
不斷完善務(wù)實管用的市域法治保障體系。大力推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，形成以市公共法律服務(wù)中心為龍頭，以16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站為樞紐，以256個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)點為延伸的三級平臺，覆蓋率高達100%。落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”，推廣普及“之江法云”微信塔群，打破線上線下壁壘，實現(xiàn)法律服務(wù)全天候、零距離。切實加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員普法工作，組織全市領(lǐng)導干部和公務(wù)員開展網(wǎng)上學法考試、公務(wù)員學法用法三年輪訓。成立多支基層宣講團，以“堂前燕”工程為載體，赴全市各地針對村民開展基層宣講50余場，受眾達3000余人。積極推進普法陣地建設(shè)，探索開展“一居一品”普法項目，發(fā)掘“融媒體”普法平臺的作用，搭建報紙、微信、微博、網(wǎng)站等普法宣傳平臺，實現(xiàn)線上線下相結(jié)合的推送模式，營造良好的法治氛圍。 （通訊員 張曄晶）
