為深化“最多跑一次”改革，著力破解不適宜激發(fā)企業(yè)活力的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步方便法人辦事，全力優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。市林業(yè)局根據(jù)杭跑改辦〔2018〕28號(hào)文件要求，進(jìn)一步深化落實(shí)“四減”工作。
一是減事項(xiàng)。按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰清理”的原則，逐項(xiàng)復(fù)核審查法人及個(gè)體工商戶等的辦事事項(xiàng)，對(duì)法律法規(guī)依據(jù)不充分和市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的審批事項(xiàng)要一律取消，全面減少審批事項(xiàng)。截至目前，該局辦事事項(xiàng)共有25個(gè)主項(xiàng)，35個(gè)子項(xiàng)。
二是減材料。逐條清理辦事所需材料，重點(diǎn)精簡以下三類材料：一是堅(jiān)決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的申報(bào)材料，堅(jiān)決取消各類以行政要求設(shè)立的規(guī)定外審批前置條件。二是對(duì)于上一環(huán)節(jié)已經(jīng)提交的材料以及本單位已經(jīng)收取過的材料，不得重復(fù)收取。即，同一事項(xiàng)不得在不同環(huán)節(jié)要求辦事主體重復(fù)提供同一材料，同一單位也不得在辦理不同事項(xiàng)中要求辦事主體重復(fù)提供同一材料。三是對(duì)于可以通過數(shù)據(jù)共享進(jìn)行印證的材料，不得要求辦事主體自行提供。其中，政府內(nèi)部及國有企事業(yè)單位形成的證照材料，除特殊情況外，一律取消紙質(zhì)證明，實(shí)行網(wǎng)上網(wǎng)下雙軌融合辦理。對(duì)于確實(shí)無法精簡的材料，必須逐條注明收取依據(jù)和原因。我局總共辦事材料有157個(gè)，共精簡了52個(gè)材料，其中直接取消13個(gè)、數(shù)據(jù)共享后取消39個(gè)，涉及29個(gè)事項(xiàng)。
三是減環(huán)節(jié)。按照辦事“一件事”的標(biāo)準(zhǔn)，分領(lǐng)域由牽頭單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新梳理、再造辦事流程，徹底取消不必要、不科學(xué)、不合理的辦事環(huán)節(jié)，確保審批流程貼合實(shí)際、簡單易行。我局總共的辦理環(huán)節(jié)有150個(gè)，簡化10個(gè)環(huán)節(jié)，涉及10個(gè)辦事事項(xiàng)。
四是減時(shí)間。在通過落實(shí)減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)等手段壓縮辦事時(shí)間的基礎(chǔ)上，推進(jìn)審批權(quán)限向一線窗口賦權(quán)，提高窗口即辦件比例，縮減部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)間，同時(shí)加快探索推行備案承諾制、并聯(lián)審批制、容缺受理制，切實(shí)壓縮事項(xiàng)的辦理時(shí)間。今年共減少辦事時(shí)間3408小時(shí)，簡化率40.57%。（通訊員 李水坤）
