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航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程

潔具采購項目

招標編號：JDBWCG2022-027

招

標

文

件

招標單位：建德千島湖通用機場有限公司

代理機構：杭州博望建設工程招標投標代理有限公司

2022年3月6日

目 錄

第一章 招標公告……………………………………………01

第二章 投標須知……………………………………………04

第三章 開標和評標須知……………………………………12

第四章 評分標準……………………………………………14

第五章 招標內(nèi)容與技術要求………………………………16

第六章 商務條款……………………………………………20

第七章 財務結算程序………………………………………22

第八章 合同范本及格式……………………………………23

第九章 附件…………………………………………………27

招標公告

依據(jù)《中華人民共和國政府招標投標法》，參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，受建德千島湖通用機場有限公司（以下簡稱“采購單位”）的委托，杭州博望建設工程招標投標代理有限公司就航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程潔具采購項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)符合要求的供應商前來投標。

一、項目編號：JDBWCG2022-027

二、采購內(nèi)容及數(shù)量：

采購衛(wèi)浴潔具一批（包括設計、制作、運輸裝卸、安裝調(diào)試、稅金、保險、備品備件、配件、附件、驗收、輔助工作及售后服務等），具體內(nèi)容詳見《招標內(nèi)容與技術要求》。

三、投標供應商的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求；

2、本次招標不接受聯(lián)合體投標；

3、本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。

四、招標文件的發(fā)布及報名：

1、發(fā)布時間：2022年3月6日至2022年3月9日14:00時止。

2、發(fā)布地點：浙江省建德市新安江街道新安財富城6幢B座1201室。

3、招標文件費用：200元/份，售后不退。

4、獲取招標文件及報名地址：浙江省建德市新安江街道新安財富城6幢B座1201室

5、報名時間：2022年3月6日至2022年3月8日11：00時止（雙休日及法定節(jié)假日除外）上午8:00-11:30，下午13：30-17:00（北京時間）。

6、供應商報名時應出具：

1）報名登記表(附件十四)；

2）法人授權委托書原件（報名人若為法人，無需提供）；

3）營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章，原件備查）；

4）法定代表人身份證復印件及被授權人身份證復印件（加蓋公章，原件備查）；

5）由社保部門出具的經(jīng)辦人（被授權人）在投標單位近一個月繳納的社保證明材料原件（報名人若為法人，無需提供）。

上述資料不完整的，招標代理單位不接收其投標報名申請。以上提供的資料虛假的，不能成為本項目合格投標申請人。

五、投標截止時間和地點：

投標單位應于2022年3月9日14:00分前將投標文件密封送交到建德市壽昌鎮(zhèn)青年路置信小微園3號樓1樓會議室，逾期送達或未密封將予以拒收。

六、開標時間及地點：

本次招標將于2022年3月9日14:00分在建德市壽昌鎮(zhèn)青年路置信小微園3號樓1樓會議室開標，投標單位應派全權代表出席開標會議（授權代表攜帶身份證、授權委托書原件等有效證明出席）。

七、招標文件下載地址：

微信公眾號：建德航空小鎮(zhèn)、建德新聞網(wǎng)；

八、信用記錄

根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求，采購代理機構會對采購響應方的信用記錄進行查詢并甄別，響應方存在不良信用記錄的，其投標文件將被拒絕。（不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的）

1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間；

2、查詢渠道：

中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）；

浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。

信用中國（http://www.creditchina.gov.cn/）和企業(yè)所在的省級信用查詢平臺。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和現(xiàn)場管理員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存。

九、本項目為非政府采購項目。

十、補充事項：

請各投標單位嚴格按照建交管辦〔2021〕1號《關于疫情防控期間公共資源交易活動有關事項的通知》的文件要求參與投標活動，遞交標書時須攜帶建交管辦（2021）1號中要求的《開評標人員健康信息登記表》并加蓋投標單位公章，進入開標場所原則上只限1人。

十一、業(yè)務咨詢：

招標單位：建德千島湖通用機場有限公司

采購單位聯(lián)系人：李軍 聯(lián)系電話：15397177997

質(zhì)疑接收人：唐獻榮 聯(lián)系電話：15167109655

招標代理機構：杭州博望建設工程招標投標代理有限公司

聯(lián)系人：余樂平 聯(lián)系電話：15968867925 傳真：0571-64785986

質(zhì)疑接收人：王莉敏 聯(lián)系電話：0571-64182360

2021年3月6日

第二章 投標須知

前附表

一、適用范圍

本招標文件僅適用于本項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“招標方”系指組織本次招標的杭州博望建設工程招標投標代理有限公司。

2、“投標單位”系指向招標方提交投標文件的單位。

3、“招標單位”系指委托招標方采購本次項目的建德千島湖通用機場有限公司。

4、“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切貨物及其它有關技術資料和材料。

5、“服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的培訓、售后等服務。

6、“項目”系指投標單位按招標文件規(guī)定向招標單位提供的產(chǎn)品和服務。

7、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

三、投標委托

全權代表須攜帶有效身份證件。如全權代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（格式見第九章附件八）。

四、投標費用

無論投標過程和結果如何，投標單位自行承擔與投標有關的全部費用（招標文件有其他相反規(guī)定除外）。

五、投標報價及修正

〈一〉投標報價以人民幣為結算貨幣。

〈二〉供應商應按招標文件要求認真填寫《開標一覽表》，開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。

投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投檔文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

〈三〉供應商的報價是供應商響應招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，本項目包括生產(chǎn)、供貨、運輸裝卸、安裝、稅金、保險、備品備件、配件、驗收、輔助工作及售后服務等完成本項目的所有費用及招標文件未列明、而投標單位認為必需的費用也需列入報價。

〈四〉供應商每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的投標報價將不予接受，并按無效投標處理。

六、投標有效期

〈一〉投標文件從開標之日起，投標有效期為90日。

〈二〉特殊情況下，招標方可與投標單位協(xié)商延緩投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。

〈三〉投標單位可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的投標單位不能修改投標文件。

七、特別說明：

▲1、投標單位不得為本次采購進行設計或編制規(guī)范和其他文件的當事人；也不得直接或間接地與為本次采購進行設計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、采購代理機構或其附屬機構有任何關聯(lián)。

▲2、投標單位投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標單位投標所使用的采購項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。

▲3、投標單位在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標單位須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償招標單位且民事賠償并不免除違法投標單位的行政與刑事責任。

▲4、多家投標單位參加投標，如其中兩家或兩家以上投標單位的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關系且達到控股的，應當按一個投標單位認定。評審時，取其中通過符合性審查后的報價最低一家為有效投標單位；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效投標單位；均相同時，由評標委員會集體決定。

▲5、投標單位應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

八、質(zhì)疑

1、投標單位認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向杭州博望建設工程招標投標代理有限公司提出質(zhì)疑。

2、投標單位提出質(zhì)疑期限的計算，依照下列規(guī)定辦理：

（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，應當在前附表規(guī)定的時間前提出。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。

（3）對中標結果以及評標委員會組成人員提出質(zhì)疑的，自中標結果公告之日起計算。

3、質(zhì)疑應當采用加蓋投標單位公章的書面形式，質(zhì)疑書應明確闡述招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調(diào)查、答復和處理，否則，杭州博望建設工程招標投標代理有限公司將不予受理。

九、招標文件的澄清和修改

1、投標單位應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標單位必須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向杭州博望建設工程招標投標代理有限公司提出（傳真0571-64785986 ，郵箱 854302768@qq.com）

2、杭州博望建設工程招標投標代理有限公司對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在前附表統(tǒng)一組織答疑時間前，在政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有通知所有潛在供應商，否則將延期組織開標，請在投標前關注相關信息。

3、招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

十、投標文件的組成

A、報價文件包括：

〈一〉投標報價函（附件一）

〈二〉開標一覽表（附件二）

〈三〉投標單位針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）

注：1、報價文件單獨密封于一個信封內(nèi)，并在信封上標明《報價文件》字樣。資信及商務技術文件中不得出現(xiàn)價格信息。

2、本項目的投標報價應含采購服務費，采購服務費按照國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980 號文《招標代理服務費管理暫行辦法》及發(fā)改辦價格[2003]857號文的收費標準（服務類）計取，采購服務費為人民幣壹萬陸仟玖佰玖拾壹元整（￥16991.00元），由中標人在領取中標通知書時支付給采購代理單位。

B、技術文件包括：

〈一〉投標函（附件三）；

〈二〉投標單位的技術文件：

投標單位商務技術文件由投標單位視需要自行編制。商務技術文件應能夠證明投標單位提供的服務，且符合招標文件規(guī)定。技術（參數(shù)）文件應包含以下內(nèi)容；

1、技術參數(shù)對照表（附件四）；

2、現(xiàn)有經(jīng)營場地、服務機構等情況資料；

3、項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術資格）一覽表（附件五）；

4、對本次招標項目需提供技術方案以及設備情況，技術方案包括投標產(chǎn)品的詳細技術參數(shù)、印刷產(chǎn)品等（產(chǎn)品及原材料的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、產(chǎn)品使用說明書等）。投標產(chǎn)品的主要技術、結構、性能、特點、材料、加工制造工藝和質(zhì)量水平的詳細描述；

5、產(chǎn)品制造、安裝、驗收標準；

6、項目實施計劃；

7、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制措施及質(zhì)量保證措施。

〈三〉商務條款應對表（附件六）；

〈四〉服務及承諾；

格式由投標單位自定，以不低于技術規(guī)格及服務要求中提出的標準填寫，原則上由兩部分組成：

1、標準服務，按行業(yè)常規(guī)服務填列；

2、特色（或特殊）服務，按每個投標單位的實際情況，針對本次招標項目進行服務特別承諾）。

〈五〉服務計劃表（附件七）；

〈六〉所提供的樣品、樣品材料清單（若有）；

〈七〉評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料；

〈八〉投標方認為需要的其他文件資料。

C、商務資信文件包括：

〈一〉法定代表人授權書（附件八）和被授權人身份證復印件；

〈二〉社保登記證及被授權人在投標單位近一個月社保繳費證明或由當?shù)厣珉U辦出具的近一個月投標單位社會保險繳費人員（含授權代表）清冊；（若開標現(xiàn)場簽到為法人，無需提供）

〈三〉關于資格的聲明函（附件九）；

〈四〉投標單位一般情況（附件十）；

〈五〉有效的營業(yè)執(zhí)照復印件[若在建德有分支機構，提供在建德的分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章]（加蓋公章）；

〈六〉成功案例和業(yè)績證明（同類項目實施情況一覽表、合同復印件、用戶驗收報告或用戶評價）（若有）（附件十一）；

〈七〉投標單位的信譽（重合同、守信用、銀行資信等）證書、榮譽證書（若有）；

〈八〉投標單位質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認證證書（若有）；

〈九〉距招標單位最近的服務網(wǎng)點情況表（若有）；

〈十〉投標單位認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

〈十一〉評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料；

〈十二〉其他相關資質(zhì)證明材料。

以上投標文件由報價文件、技術文件和商務資信文件組成，投標人應分別裝訂、單獨密封封裝，即將報價文件1份正本5份副本合袋密封成一包，技術文件1份正本5份副本合袋密封成一包，商務資信文件1份正本5份副本合袋密封成一包，共遞交3個密封包。

在密封袋封面上注明投標人名稱、投標文件名稱（報價文件、技術文件或商務資信文件）、投標項目名稱等內(nèi)容，并加蓋投標人公章。(注：備查的原件由供應商自行保管不需密封，根據(jù)需要提供)。技術文件、商務資信文件中不得出現(xiàn)報價文件的相關報價內(nèi)容。

十一、投標文件的簽署和份數(shù)

〈一〉投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫。投標文件的裝訂順序應按本章第十一條所敘順序裝訂成冊。報價文件、技術文件、商務資信文件采用活頁裝訂（是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂，使標書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式）按未裝訂處理。

〈二〉所有投標文件均須由投標單位蓋章，并由法定代表人或法定代表人授權代表簽署，投標單位應寫全稱。

〈三〉投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標單位負責。

（四）投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對在投標文件中的不同文字文本的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

（五）投標文件的組成：投標文件由報價文件、技術文件、商務資信文件各正本1份，副本5份（副本可為正本的復印件，副本封面須蓋投標單位公章）組成。標書封面統(tǒng)一格式詳見 “第九章附件十二（1）”。

十二、投標文件的遞交、修改和撤回

〈一〉投標單位應將報價文件正本1份副本5份密封成一包、技術文件正本1份副本5份密封成一包、商務資信文件正本1份副本5份密封成一包，共3個包封密封遞交，封口處須密封并加蓋投標單位公章，并在外包封封面上寫明：

招標單位名稱、項目名稱、項目編號

投標單位名稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系人。

（外包封封面格式參考“附件十二(2) ”）

〈二〉如果投標單位未加寫標記，招標單位對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。

〈三〉投標文件的補充和修改

投標截止時間前，投標單位可以書面形式向招標單位已遞交的投標文件提出補充和修改，相應部分以最后的補充和修改為準。該書面材料應密封，由投標單位代表簽字并加蓋公章。

〈四〉招標單位接受投標單位標書時間

投標文件于開標現(xiàn)場在投標截止時間前半小時內(nèi)接收。

（五）投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標單位負責。

（六）投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對在投標文件中的不同文字文本的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

十三、無效投標

發(fā)生下列情況之一的投標文件被視為無效：

〈一〉在招標文件遞交截止時間以后送達的投標文件；

〈二〉由于未按規(guī)定進行裝訂、包裝或在送交途中嚴重破損或失散的投標文件；

〈三〉僅以非紙制文本形式的投標文件；

〈四〉投標單位未能提供合格的資質(zhì)證明文件；

〈五〉標項以贈送方式投標的，提供兩個投標單位案的；

〈六〉未注明投標品牌及詳細型號的或投標產(chǎn)品的品牌檔次、質(zhì)量標準和技術指標的、主要功能等與招標文件有重大偏離的投標文件（技術參數(shù)中打★號的條件不滿足按技術指標與招標文件有重大偏離處理）；

〈七〉標書有應蓋而未蓋公章或蓋非公司公章的、未裝訂（報價文件、技術文件、商務資信文件采用活頁裝訂的投標文件（是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂的投標文件）、未密封、未有效授權、注冊資金不符，投標書、法定代表人授權書、資格聲明函等填寫不完整的；

〈八〉投標文件正本與副本實質(zhì)性內(nèi)容不一致的；

〈九〉投標有效期、服務要求等商務條款不能滿足招標文件要求的；

〈十〉不響應或者擅自改變招標文件要求或者投標文件有招標文件不能接受的附加條件的；

〈十一〉投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外）

〈十二〉投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的,或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；

〈十三〉投標文件內(nèi)容不完整，缺少投標文件組成部分中必須提供的內(nèi)容的；

〈十四〉未提供或未如實提供投標的服務內(nèi)容，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符的；

〈十五〉未提供《報價文件》以及在技術文件、商務資信文件的正副本中出現(xiàn)與《報價文件》的投標報價有關內(nèi)容或標記的投標文件；

〈十六〉投標報價超過最高限價的；

〈十七〉不符合法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

十四、標書答疑：

如對本次招標文件存在疑問，請將書面文件在前附表規(guī)定的時間之前，送至杭州博望建設工程招標投標代理有限公司（建德市新安江街道新安財富城6幢B座1201室，傳真0571-64785986 ，郵箱854302768@qq.com），招標方將做統(tǒng)一答復，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標單位均對此無異議。

十五、特別聲明：

〈一〉價格是評標的重要因素之一，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。

〈二〉最高限價：本項目設有最高限價為人民幣貳佰零捌萬貳仟貳佰陸拾捌元整（￥：2082268.00元），投標報價超出最高限價(預算單價和預算總價)的作無效標處理。

〈三〉本項目投標報價應含采購服務費，采購服務費按照國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980 號文《招標代理服務費管理暫行辦法》及發(fā)改辦價格[2003]857號文的收費標準（服務類）計取，采購服務費為人民幣壹萬陸仟玖佰玖拾壹元整（￥16991.00元），由中標人在領取中標通知書時支付給采購代理單位。

十六、其他

〈一〉如果有確鑿證據(jù)證明各投標單位之間存在串標等舞弊、違法行為，認為將損害自身利益，有權拒絕存在此行為的投標單位投標或投標作廢。

〈二〉本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。

第三章 開標和評標須知

一、開標

〈一〉招標單位在招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標，供應商授權代表須攜帶本人身份證原件及授權委托書原件參加并簽到。供應商的法定代表人或其委托代理人未按時簽到的，視同放棄開標監(jiān)督權利、默認開標結果。

〈二〉開標程序：

由采購組織機構工作人員或公證人員對投標單位信用記錄進行查詢并甄別，采購代理機構經(jīng)辦人和現(xiàn)場管理員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字。投標單位存在不良信用記錄的，其投標文件將被拒絕；

2、開標會由代理公司工作人員主持，主持人宣布開標會議開始；

3、介紹參加開標會投標單位人員名單；

4、宣布評標期間的有關事項，告知應當回避的情形,提請有關人員回避；

5、由采購組織機構工作人員或公證人員核對驗證投標單位授權代表的本人身份證或護照等能證明其有效身份的證件原件。

6、由投標單位代表或公證人員檢驗投標文件密封的完整性并當場宣布檢驗結果；

7、打開商務資信/技術文件外包裝，清點投標文件正本、副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當場退還投標單位，并由投標單位代表簽字確認。開標順序按各投標單位提交投標文件時間的先后順序進行；

8、商務資信、技術評分結束后，由主持人公布無效投標的投標單位名單、投標無效的原因及其他有效投標的評分結果；

9、由主持人宣讀報價文件中的投標單位名稱及在其投標文件中承諾的投標報價，以及認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。

10、代理公司工作人員做好開標記錄, 投標單位代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標單位代表未到場簽字確認的，不影響評標過程。

11、開標會議結束。

二、評標委員會

評標委員會依法由5人及以上奇數(shù)的人員組成，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢標期間，供應商法人代表或法人委托人必須在場，負責解答有關事宜。

三、對投標文件的審查和響應性的確定

開標后，招標單位將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的文件是否恰當?shù)睾炇穑绻麊蝺r與總價有出入，以單價為準，若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫表示的不一致，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。如果確定供應商無資格履行合同，將取消其投標資格。

四、評標原則與方法

〈一〉評標的依據(jù)是招標文件和投標文件。

〈二〉評標方法和定標原則。

1、評標委員會將會按標項一、標項二、標項三的順序分別對各標項的投標供應商所提供的技術、商務資信文件和報價文件進行評審。

2、評標委員會將遵循公開、公平、公正的原則，對投標者提供服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、完成時間、商務資信情況、履約能力、售后服務、供應商規(guī)模、資信情況等進行綜合分析考評，由評委按照招標文件規(guī)定的評標規(guī)則（附后）記名并獨立打分，按綜合得分高低推薦擬中標單位。若有效投標單位的綜合得分相同時以報價得分高者優(yōu)先，若綜合得分和報價得分均相同時以商務資信得分高者優(yōu)先，若最后商務資信得分也相同時，則抽簽確定。技術、商務資信的評審由評標委員會成員獨立打分，技術、商務資信得分為各評標委員會成員分值之和的算術平均值。評分值保留小數(shù)點后兩位。

〈三〉客觀、公正的對待所有供應商，對所有投標評價，均采用相同的程序和標準。在開標、評標期間，供應商不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動，否則將廢除其投標資格。

在評標過程中，評標成員不得與供應商私下交換意見，在招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的人不得將評標情況擴散出評標成員之外。

〈四〉招標單位不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。

五、定標和簽發(fā)中標通知書：

確定中標人：本項目由采購人事先授權評標委員會確定預中標人，自中標、中標供應商確定之日起2個工作日內(nèi)，由采購代理機構簽發(fā)《中標通知書》，并在微信公眾號：建德航空小鎮(zhèn)、建德新聞網(wǎng)；上進行公示。

六、合同授予：

〈一〉中標人應自接到中標通知書后按中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽定合同。同時，招標代理機構對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。

〈二〉中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。

第四章 評分標準

第五章 招標內(nèi)容與技術要求

一、采購內(nèi)容及數(shù)量

注：1、以上金額包括設備的設計、制作、供貨、包裝、裝卸運輸、安裝調(diào)試、備品備件、專用工具、保險、培訓、稅金、驗收、輔助工作、總包管理費、安全、文明施工、環(huán)境保護配合費及售后服務等完成該項目的所有費用。（總包管理費及配合費為合同總價的3%）。

二、采購需求

注：1.以上金額包括產(chǎn)品的設計、制作、運輸裝卸、安裝調(diào)試、稅金、保險、備品備件、配件、附件、驗收、輔助工作及售后服務等完成本項目的所有費用。

2.供貨時須提供產(chǎn)品合格證、原廠質(zhì)保證明材料。

第六章 商務條款

一、總體要求

1、必須符合招標文件(包括補充更正，如有)的技術要求和配置；必須是國內(nèi)相應制造廠商生產(chǎn)并提供的原裝合格產(chǎn)品；必須是2021年7月1日以后生產(chǎn)的、符合國家質(zhì)量技術標準的設備。

2、售后服務按國家市場監(jiān)督管理總局和國家其他有關規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的按廠商規(guī)定執(zhí)行，國家規(guī)定標準低于廠商標準的按廠商標準執(zhí)行。

二、付款方式

按財務結算要求，通過銀行劃帳方式結算。

三、服務要求

1、本項目所有設備的原廠質(zhì)量保修期≥3年（招標規(guī)格參數(shù)內(nèi)有注明的以招標規(guī)格參數(shù)要求為準）。保質(zhì)期內(nèi)因不能排除的故障而影響工作的情況每發(fā)生一次，其質(zhì)保期相應延長60天，質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身缺陷造成各種故障應由賣方免費技術服務和維修。

2、在設備（或系統(tǒng)）整個使用期內(nèi)，賣方應確保正常使用，在接到用戶維修要求后在0.5小時內(nèi)響應并提出解決方案，2小時內(nèi)對故障進行處理定為，維修過程中所需材料中標供應商在接到通知后應及時提供，最長不超過24小時必須送達買方。若24小時內(nèi)無法修復的，應48小時內(nèi)提供相應備用設備并負責安裝調(diào)試，為此，投標人應提供相應承諾書。

3、在質(zhì)保期內(nèi)，中標供應商應負責對其提供的設備進行現(xiàn)場維修、損壞件更換，不收取額外費用，響應時間必須滿足采購人工作正常運行的要求。

4、供應商在投標文件中須說明保修期內(nèi)提供的服務計劃。

四、培訓

投標方應提供相應的培訓計劃，詳細說明培訓的方式、地點、人數(shù)、時間等實質(zhì)性內(nèi)容。

五、完成時間及安裝調(diào)試

1. 中標人在簽訂合同后，必須在30日歷天內(nèi)按采購單位要求完成交貨、調(diào)試并交付使用。如在規(guī)定的時間內(nèi)由于供應商的原因不能完成交貨的，供應商應承擔由此給采購單位造成的損失。

2. 安裝地點：由采購單位指定。

3. 安裝標準：符合我國國家有關技術規(guī)范要求和技術標準，所有的軟件和硬件必須保證同時安裝到位。

4. 中標方免費提供中標設備（軟件和硬件）的安裝調(diào)試服務。

5. 投標方應在投標文件中應提供安裝計劃、對安裝場地和環(huán)境的要求。

六、驗收

1. 供貨方應提供系統(tǒng)設備的有效檢驗材料，經(jīng)采購人認可后，與合同的技術指標一起作為驗收標準。采購人對系統(tǒng)設備驗收合格后，在《建德市政府采購驗收反饋表》上簽署意見并加蓋單位公章。驗收中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設備達不到驗收標準或合同規(guī)定的技術指標，賣方必須更換，并負擔由此給用戶造成的損失，直到驗收合格為止。

2. 投標方應于投標書中提供系統(tǒng)設備的驗收標準和檢測辦法，并在驗收中提供買方認可的相應檢測手段，驗收標準應符合中國有關的國家、地方、行業(yè)的標準，如若中標，經(jīng)買方確認后作為驗收的依據(jù)。

3. 驗收費用由產(chǎn)品供應商承擔。

第七章 財務結算

一、項目款的結算

采購單位根據(jù)合同、投標文件等資料進行驗收。

項目款結算采取分期付款方式。

合同簽訂后，貨物到場后10日歷天內(nèi)由采購單位向中標供應商支付合同總價的30%，安裝調(diào)試完畢并驗收合格后，中標供應商向采購單位提交相關資料后，于30日歷天內(nèi)由采購單位向中標供應商支付結算70%貨款。

支付項目款時，中標供應商將結款申請1份、增值稅專用全額發(fā)票及復印件1份、合同復印件1份、貨物設備清單和經(jīng)采購單位驗收確認的《驗收反饋表》和驗收報告提交采購單位，由采購單位向中標供應商支付結算當期項目款。

二、履約保證金

在正式合同簽訂生效之日起7個工作日內(nèi)，由中標供應商繳納當年合同總價的5%作為履約保證金至采購單位指定賬戶（可采用銀行、保險公司出具保函形式提交）。履約結束通過驗收后，由采購單位向供應商無息退還。因供應商的服務問題造成采購單位損失的，采購單位有權要求供應商以其履約保證金作出補償。。

建德市政府采購合同

（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）

合同編號：JDBWCG2022-027

甲 方（使用方）：建德千島湖通用機場有限公司

乙 方（供應商）:

見證方（代理機構）：杭州博望建設工程招標投標代理有限公司

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，經(jīng)公開招標，確定乙方為 的中標單位。按照招標文件（JDBWCG2022-027）和投標結果，為明確雙方的權利和義務，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成合同如下：

第一條：貨物內(nèi)容、數(shù)量、價款

注：1、以上金額包括設備的設計、制作、供貨、包裝、裝卸運輸、安裝調(diào)試、備品備件、專用工具、保險、培訓、稅金、驗收、輔助工作、總包管理費、安全、文明施工、環(huán)境保護配合費及售后服務等完成該項目的所有費用。（總包管理費及配合費為合同總價的3%）。

第二條：質(zhì)量要求：

1、必須符合招標文件(包括補充更正，如有)的技術要求和配置；必須是國內(nèi)相應制造廠商生產(chǎn)并提供的原裝合格產(chǎn)品；必須是2021年7月1日以后生產(chǎn)的、符合國家質(zhì)量技術標準的設備。

2、售后服務按國家市場監(jiān)督管理總局和國家其他有關規(guī)定執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的按廠商規(guī)定執(zhí)行，國家規(guī)定標準低于廠商標準的按廠商標準執(zhí)行。

第三條：合同履行時間

1. 乙方在簽訂合同后，必須在 日歷天內(nèi)按甲方要求完成交貨、調(diào)試并交付使用。如在規(guī)定的時間內(nèi)由于乙方的原因不能完成交貨的，乙方應承擔由此給甲方造成的損失。

2. 安裝地點：由甲方指定。

3. 安裝標準：符合我國國家有關技術規(guī)范要求和技術標準，所有的軟件和硬件必須保證同時安裝到位。

4. 乙方免費提供中標設備（軟件和硬件）的安裝調(diào)試服務。

5. 乙方應在投標文件中應提供安裝計劃、對安裝場地和環(huán)境的要求。

第四條：驗收時間、組織

1、乙方將合同標的運至甲方指定地點后，由甲方組織專業(yè)技術人員進行驗收，符合招標要求及滿足合同標的的方可接收。若貨物不符合招標文件要求或不滿足合同標的要求的，甲方作退貨處理，直至乙方提供的貨物符合要求為止，因此產(chǎn)生的費用由乙方承擔。

無論驗收是否通過，均由乙方承擔所有的驗收費用。

第五條：項目款支付

甲方根據(jù)合同、投標文件等資料進行驗收。

項目款結算采取分期付款方式。

合同簽訂后，貨物到場后10日歷天內(nèi)由甲方向乙方支付合同總價的30%，安裝調(diào)試完畢并驗收合格后，乙方向甲方提交相關資料后，于30日歷天內(nèi)由甲方向乙方支付結算70%貨款。

支付項目款時，乙方將結款申請1份、增值稅專用全額發(fā)票及復印件1份、合同復印件1份、貨物設備清單和經(jīng)甲方驗收確認的《驗收反饋表》和驗收報告提交甲方，由甲方向乙方支付結算當期項目款。

第六條：履約保證金

在正式合同簽訂生效之日起7個工作日內(nèi)，由乙方繳納當年合同總價的5%作為履約保證金至甲方指定賬戶（可采用銀行、保險公司出具保函形式提交）。履約結束通過驗收后，由甲方向乙方無息退還。因乙方的服務問題造成甲方損失的，甲方有權要求乙方以其履約保證金作出補償。

第七條：售后服務

1、本項目所有設備的原廠質(zhì)量保修期 年（招標規(guī)格參數(shù)內(nèi)有注明的以招標規(guī)格參數(shù)要求為準）。保質(zhì)期內(nèi)因不能排除的故障而影響工作的情況每發(fā)生一次，其質(zhì)保期相應延長60天，質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身缺陷造成各種故障應由賣方免費技術服務和維修。

2、在設備（或系統(tǒng)）整個使用期內(nèi)，乙方應確保正常使用，在接到甲方維修要求后在 小時內(nèi)響應并提出解決方案， 小時內(nèi)對故障進行處理定為，維修過程中所需材料乙方在接到通知后應及時提供，最長不超過 小時必須送達甲方。若 小時內(nèi)無法修復的，應 小時內(nèi)提供相應備用設備并負責安裝調(diào)試，為此，乙方應提供相應承諾書。

3、在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應負責對其提供的設備進行現(xiàn)場維修、損壞件更換，不收取額外費用，響應時間必須滿足甲方工作正常運行的要求。

4、乙方在投標文件中須說明保修期內(nèi)提供的服務計劃。

第八條：乙方承擔完成本采購項目的一切費用(包括不可預見費用)和市場風險。

第九條：不可抗力

如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴重火災、水災、臺風和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以書面形式通知另一方。

第九條：其他約定：

第十條 違約責任

1、由于乙方原因(除不可抗力外)不能按期交付合同標的，對超出交付期的每一天，乙方應按合同總價款的千分之三承擔違約金，在合同款支付時一次性扣除。若超出交付期二十天(含二十天)以上的，甲方有權終止合同。

2、乙方按合同要求將成果送達甲方后，經(jīng)驗收合格后，甲方超出付款期支付項目款的，每逾一天，甲方應向乙方支付合同金額的千分之三的滯納金。甲方無正當理由拒收合同標的、拒付項目款的，應向乙方償付合同總價百分之五的違約金。

3、由于乙方原因?qū)е录追接兄卮髶p失的，責任由乙方承擔，并依法追究其經(jīng)濟責任和法律責任。

第十一條：爭議的解決

1、因質(zhì)量問題發(fā)生爭議的，由甲方委托有關技術部門進行質(zhì)量鑒定，該鑒定的結論甲乙雙方應當接受，各方均有權直接向?qū)Ψ剿髻r，并簽訂書面處理協(xié)議書，報見證方備案。

2、雙方無法通過協(xié)商解決合同爭議的，任何一方有權向建德市人民法院提出訴訟。

第十二條 合同的生效

1、本合同一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，見證單位一份，監(jiān)管部門一份。

2、本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章經(jīng)見證方見證后生效。

3、本合同未盡事宜，經(jīng)雙方商議可續(xù)簽補充協(xié)議。該補充協(xié)議與本合同具有相同法律效力，但該補充協(xié)議的內(nèi)容不能實質(zhì)性修改招標文件的主要條款。

4、本合同未涉及的部分以招標文件（項目編號：JDBWCG2022-027）(包括補充更正，如有)為準，上述招標文件與乙方針對本項目招標文件及記錄是本合同的附件，與本合同具有同等法律效力，但附件與主合同的規(guī)定不一致時，以主合同為準。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

法定代表人或受委托人 法定代表人或受委托人

（簽字） （簽字）

地址： 地址：

郵編： 郵編：

電話： 電話：

簽約時間：2022年 月 日

簽約地點：建德千島湖通用機場有限公司

見證方（蓋章）：杭州博望建設工程招標投標代理有限公司

法定代表人或受委托人（簽字或蓋章）：

時間：2022年 月 日

（注：合同簽訂各方必須將資料填寫完整，否則不予見證）

第九章 附 件

附件一

投標報價函

杭州博望建設工程招標投標代理有限公司：

貴單位JDBWCG2022-027號招標文件(包括補充更正，如有)收悉我們經(jīng)詳細審閱和研究，現(xiàn)決定參加航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程潔具采購項目公開招標的報價，并提供報價文件正本1份、副本5份。我公司決定無保留地接受招標文件(包括補充更正，如有)所有條款和報價文件所有承諾，并按合同履行全部責任。

本項目愿按人民幣(大寫 元整)（￥： 元）

本報價90天內(nèi)有效。

一旦我公司成交，保證按中標通知書規(guī)定時間與招標單位簽訂合同，按招標文件(包括補充更正，如有)供貨時間要求和我公司報價文件承諾的供貨時間準時完成全部供貨，并交付使用，如我單位成交后放棄成交資格造成招標單位的損失的，我單位愿意對超過部分作出完全賠償。

我公司對報價文件所有內(nèi)容的真實性負全部責任，由此產(chǎn)生的一切后果由本公司承擔。

特別提醒：本函的商務報價內(nèi)容不能出現(xiàn)在技術文件、商務資信文件投標文件正副本中。

單位名稱：

聯(lián)系人： 電話：

手機： 傳真：

全權代表(簽字)：

投標單位(蓋章)：

日期： 年 月 日

附件二

1、開標一覽表

招標編號：

投標供應商全稱（單位公章）：

全權代表簽字： 職務： 日期：

備注：1、以上金額包括設備的設計、制作、供貨、包裝、裝卸運輸、安裝調(diào)試、備品備件、專用工具、保險、培訓、稅金、驗收、輔助工作、總包管理費、安全、文明施工、環(huán)境保護配合費及售后服務等完成該項目的所有費用。（總包管理費及配合費為合同總價的3%）。

2、此表在不改變表式的情況下，可自行制作，必須加蓋公章。

3、投標供應商不能拆分標項內(nèi)容投標。

4、特別提醒：本函的商務報價內(nèi)容不能出現(xiàn)在技術文件、商務資信文件正副本中。

2、投標報價明細表

招標編號：JDBWCG2022-027

投標供應商全稱（單位公章）：

全權代表簽字：             職務：        日期：

備注：1、以上金額包括設備的設計、制作、供貨、包裝、裝卸運輸、安裝調(diào)試、備品備件、專用工具、保險、培訓、稅金、驗收、輔助工作、總包管理費、安全、文明施工、環(huán)境保護配合費及售后服務等完成該項目的所有費用。（總包管理費及配合費為合同總價的3%）。

2.此表在不改變表式的情況下，可自行制作，必須加蓋公章。         

3. 投標方不能拆分標項內(nèi)容投標。

4.主要技術參數(shù)或需求滿足情況可另附。

5.為便于固定資產(chǎn)登記，所有報價必須到細項。

6.特別提醒：本函的商務報價內(nèi)容不能出現(xiàn)在技術、商務資信文件的正副本中。

附件三

投 標 函

杭州博望建設工程招標投標代理有限公司：

__________________(投標單位全稱)授權_______________ (全權代表姓名)____________________(職務、職稱)為全權代表，參加貴方組織的航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程潔具采購項目(招標編號： 招標的有關活動，并對此項目進行投標。為此：

1、我方同意在投標單位須知規(guī)定的開標日期起遵守本投標函中的承諾且在投標有效期滿之前均具有約束力。

2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任和履行合同的能力；

（2）遵守國家法律、行政法規(guī)，在市場中具有良好信譽和商業(yè)道德；

（3）具有一定規(guī)模和良好的資金、財務狀況；

（4）具備國家有關部門和采購主管部門規(guī)定的其他條件；

3、提供投標單位須知規(guī)定的全部投標文件，報價文件正本1份、副本5份；技術文件正本1份、副本5份；商務資信文件正本1份、副本5份分別裝訂成冊。

4、按招標文件要求提供和交付的貨物和服務的投標報價詳見《投標報價函》和《開標一覽表》。

5、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。

6、保證遵守招標文件中的其他有關規(guī)定。

7、如果在開標后的投標有效期內(nèi)撤回投標，我方同意按招標方的規(guī)定進行處罰。

8、我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。

9、我方愿意向貴方提供任何與該項投標有關的詳細情況和技術資料，若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

10、我方已詳細閱讀全部招標文件，包括招標文件修改書（如有的話）、參考資料及有關附件，確認無誤。

11、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定：供應商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；如有違法所得并將其沒收；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）提供虛假材料謀取中標、成交的；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標單位的；

（3）與其它投標單位惡意串通的；

（4）向招標方行賄或者提供其他不正當利益的；

（5）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。

12、我方的投標文件在開標后90天內(nèi)有效。

與本投標有關的一切往來通訊請寄：

地址：

郵編：

電話：

傳真：

全權代表(簽字)：

投標單位(蓋章)：

日期：2022年 月 日

附件四

技術參數(shù)對照表

項目編號：

注：1、必須與第五章招標內(nèi)容與技術要求相應項目的所有技術規(guī)格相比較填列。

全權代表(簽字)：

投標單位(蓋章)：

日期： 年 月 日

附件五

項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術資格）一覽表

招標編號：

注：在填寫時，如本表格不適合投標單位的實際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫。

全權代表(簽字)：

投標單位(蓋章)：

日期：2022年 月 日

附件六

商務條款應對表

招標編號：

注：1、對照第六章商務條款內(nèi)容逐項比較填寫；

2、行數(shù)不夠可自行增加。

全權代表(簽字)：

投標單位(蓋章)：

日期：2022年 月 日

附件七

服務計劃表

注：行數(shù)不夠可自行增加。

全權代表(簽字)：

投標單位(蓋章)：

日期：2022年 月 日

附件八

法定代表人授權書

建德千島湖通用機場有限公司：

本授權書聲明：注冊于                （投標供應商地址）的           （投標供應商名稱）       法定代表人（法定代表人職務、姓名）代表本公司授權在下面簽字的          （全權代表人姓名、職務）為本公司的合法代理人，就貴方組織的航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程潔具采購項目（招標編號：JDBWCG2022-027）以本公司名義處理一切與之有關的事務。

    本授權書于 年  月  日簽字生效，特此聲明。

法定代表人簽字：

      職  務：

      單位名稱：

      辦公地址：

      聯(lián)系電話：

全權代表人簽字：

      職  務：

      身份證號：

單位名稱：

辦公地址：

      聯(lián)系電話：

     傳  真：

郵政編碼：

投標供應商（蓋章）：

年 月 日

附件九

關于資格的聲明函

杭州博望建設工程招標投標代理有限公司：

關于貴方 年 月 日第 號航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程潔具采購項目投標邀請，本公司愿意參加投標，并證明提交的下列文件和說明是準確和真實的。

1、有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）；

2、投標方一般情況；

3、業(yè)績證明材料復印件（加蓋公章）；

4、相關資質(zhì)證明材料復印件（加蓋公章）。

法定代表人簽字：

投標單位(蓋章)：

2022年  月  日

附件十

投標單位一般情況

說明： 所有獨立投標申請人或聯(lián)合體成員都須填寫此表；

法定代表人簽字：

投標單位(蓋章)：

2022年  月  日

附件十一：

供應商同類項目實施情況一覽表

招標編號：

注：行數(shù)不夠可自行增加。

法定代表人簽字：

投標單位(蓋章)：

  2022年  月  日

附件十二

（1）投標文件封面：

正（副）本

航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程潔具采購項目

招標編號：JDBWCG2022-027

（報價文件或技術文件或商務資信文件）

投

標

文

件

投標單位全稱：（加蓋單位公章）

年 月 日

（2）外包封封面格式：

航空小鎮(zhèn)青年人才公寓改造工程潔具采購項目

招標編號：JDBWCG2022-027

（報價文件或技術文件或商務資信文件）

招標單位名稱：

投標單位名稱: (蓋公章)

投標單位法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)

投標單位地址：

郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

在開標截止時間之前不得啟封

附件十三：

開評標人員健康信息登記表

附件十四

政府采購供應商報名登記表

年 月 日

1、本表一式兩份，公共資源交易中心，報名供應商各一份， 打印或用黑色鋼筆填寫

2、報名供應商必須經(jīng)審核通過，方可參加投標。